Целевое назначение земельных участков виды и особенности эксплуатации

Самое важнее по теме: "Целевое назначение земельных участков виды и особенности эксплуатации" с комментариями специалиста. На странице собрана и агрегирована информация по теме и предоставлена в удобном виде. В случае возникновения каких-либо вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков — Земельное право (Меденцов А.С.)

Земельный кодекс РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установил деление земель на категории. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую определяется и производится компетентными органами власти, но не самими пользователями земли. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель, целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Целевое назначение земель – это особое направление использования земель, функции земель в общественных отношениях: средство производства, база для развития промышленности, место проживания людей и расположения всех существующих природных объектов.

В соответствии с Земельным кодексом РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются в зависимости от категории земель на следующие:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Разрешенное использование – это особенности использования земель внутри установленных категорий. Правовой режим земель зависит также и от установленного разрешенного использования. Виды и условия разрешенного использования устанавливаются для каждой категории отдельно. Например, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Градостроительным кодексом РФ. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

2. Особенности земли как объекта оценки. Понятие «целевое назначение земель»

На всех уровнях общественного развития земельная собственность воспринималась как символ богатства и власти, являясь основным объектом оценки.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 130) земля является важнейшим видом и составной частью недвижимости, осно­вой формирования любого недвижимого объекта.

По мере углубления рыночных отношений в современной России земля постепенно становится товаром, то есть объектом хозяйственного оборота, и как любой товар земля должна иметь потребительскую и рыночную стоимость.

Земля, прежде всего, будучи природным ресурсом, а затем пространственным базисом, средством производства и недвижимостью, обладает рядом специфических особенностей, которые необходимо знать оценщику и учитывать их в процессе оценки ее стоимости:

Земля не является результатом человеческого труда, как другие средства производства, она — продукт природы. Следовательно, на ее появление как товара никаких затрат не требовалось, ее «произвела» природа. Таким образом, можно сделать вывод о неприменимости к земле подхода, основанного на анализе затрат.

Во всех отраслях народного хозяйства земля является пространственным операционным базисом, то есть местом, на котором совершается процесс труда.

В сельском хозяйстве земля является главным средством производства. Здесь она выступает не только как место, где осуществляется производственный процесс, но и как предмет и орудие труда.

Земля пространственно (no площади) ограничена и ничем не заменяема. Другие же средства производства по мере развития производительных сил могут количественно и качественно изменяться. Ограниченность земельных ресурсов обусловливает необходимость бережного отношения к ней и рационального использования.

Неизнашиваемость и вечность. Земля, в отличие от других средств производства, в меньшей степени подвержена моральному и физическому износу, в связи с чем к стоимости земельных участков не применены понятия «износа» и «амортизации» в отличие от стоимости улучшений. Плодородие земли определяется органической частью почвы. Чем больше органического вещества поступает в почву, тем продуктивнее земля. В то же время при нерациональном использовании она утрачивает качество «вечного» средства производства и быстро теряет свою производительную способность.

Земля характеризуется постоянством местоположения (неперемещае-ма), поэтому ее пространственные формы и многие свойства стабильны. Другие средства производства возможно перемещать по поверхности земли (движимое имущество) в процессе производственного использования. Здания, сооружения также могут быть демонтированы.

Земля, в отличие от других средств производства и объектов недвижи-мости, обладает плодородием, что позволяет в массовом порядке производить сельскохозяйственную и иную продукцию.

Существенное повышение ценности земли при оптимальном изменении ее целевого назначения.

Все земли на территории Российской Федерации объединены в земельный фонд.

Земельный фонд – это совокупность всех земель на определенной территории в пределах ее границ (в стране, области, районе и т.д.), являющихся объектами хозяйствования, собственности, владения, пользования и аренды.

В различных сферах деятельности земля используется по-разному, поэтому земельный фонд подразделяют на категории земель, которые различают по двум признакам:

Читайте так же:  Как составить претензию на возврат денег за приобретенный товар ненадлежащего качества

основному целевому назначению;

правовому режиму использования и охраны.

Следовательно, категория земель – это часть земельного фонда, выде­ляемая по основному целевому назначению, имеющая определенный право­вой режим использования и охраны.

Целевое назначение – это установленный законодательством порядок условия и предел использования земель для конкретных целей.

Правовой режим категорий земель определяется правилами использова­ния, охраны, учета и мониторинга, установленными земельными и другими ви­дами законодательства, и распространяется на все земельные участки, вклю­ченные в определенные категории.

Какие бывают категории земель и виды разрешенного использования земельного участка?

В основу юридической характеристики территорий входит деление земли на категории и виды разрешенного использования. При этом учитываются все особенности участка для принятия решения о целесообразности его использования. Такое деление земельных участков дает возможность государству контролировать основные ресурсы страны и уменьшить их потери.

Категории земель — какие они бывают?

Одним из моментов определяющих государственную стратегию является присвоение определенному участку земли категории. Категория земли представляет собой закрепленное законодательством описание ее стандартных свойств. В дальнейшем она предопределяет, для чего будет использоваться та или иная территория.

СПРАВКА! Категория земель и их целевое назначение являются равнозначными понятиями.

Согласно ст. 7 Земельного Кодекса существует семь категорий земель, к ним относятся:

  • Населенные пункты или земли поселений;
  • Земли запаса, находящиеся в резерве государства;
  • Сельскохозяйственные земли;
  • Водный фонд, представляющий собой территории рек, прудов, морей, озер, а также земли возле них;
  • Лесной фонд, необходимый для ведения и восстановления лесного хозяйства;
  • Земли, используемые для производственных целей, на которых расположены различные предприятия и здания вспомогательного назначения;
  • Охраняемые территории.

Каждая представлена категория может предусматривать особенные условия использования для того, чтобы сохранить все свойства земли.

Земли населенных пунктов

Данная категория земель имеет специальное предназначение, ведь на ней размещаются объекты инфраструктуры и здания для проживания людей. Земли поселений отделяются от других категорий четкой границей и имеют следующие ВРИ:

Многоэтажная застройка, предполагающая возведение зданий в хаотичном порядке, образование улиц и микрорайонов;
  • ИЖС, то есть возведение домов до трех этажей;
  • Зоны отдыха, располагающиеся как на территории этой категории, так и в их пригородной полосе;
  • Земли, отведенные на постройку административных зданий, обслуживающих данную территорию;
  • Земли предусмотренные для транспортных узлов, к которым относятся вокзалы и аэропорты;
  • Территории для расположения объектов для электроснабжения;
  • Водоемы;
  • Охраняемые природные территории, к которым относятся парки, сады, памятники, имеющие культурную и историческую ценность;
  • Сельскохозяйственные земли, а также относящиеся к ним личные подсобные хозяйства;
  • Остальные земли, представленные площадями и пространством улиц;
  • Земли, зарезервированные для зоны развития.
  • Сельскохозяйственные

    Представляют собой участок, основное назначение которого выращивание продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственные земли имеют такие виды разрешенного использования:

    • Зоны, предусмотренные для выращивания сельскохозяйственных культур;
    • Территория дорог и лесополос, которые защищают поля;
    • Участки под специализированные строения;
    • Залежные земли, представляющие собой территории, которые утратили свою производственную и экологическую ценность.

    Промышленного назначения

    На таких территориях располагаются различные производственные мощности. Данный вид земель предусмотрен для предоставления нужных ресурсов различным организациям. Промышленные земли предполагают не только возведение зданий для производственных целей, но и сооружения для добывания полезных ископаемых. При этом в соответствии с действующим законодательством, промышленные земли могут находиться в собственности граждан страны, государства или муниципальных организаций.

    Для ИЖС, огорода и бизнеса по классификатору

    Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации был рассмотрен и утвержден классификатор видов разрешенного использования земли.

    Согласно ему, территория для индивидуального жилищного строительства или огорода обозначена во втором разделе (коды 2.0 – 2.7). Эти цифры кода обозначают, что данную землю можно использовать для:

    • Постройки малоэтажных жилых домов с проживанием одной семьи не выше, чем три этажа;
    • Огородничества;
    • Сооружения различных подсобок;
    • Передвижных домов и временных построек;
    • Возведения садовых домов.

    Исходя из этого, ИЖС предполагает не только возведение домов для проживания, но и подсобное хозяйство.

    Земельные участки под бизнес находятся в четвертом разделе классификатора (коды 4.0 –4.9). На данной территории могут сооружаться капитальные строения, предназначенные для производственных целей, торговли, а также складские помещения. К примеру, код 4.4 позволяет сооружать здания для реализации различных товаров, при этом торговая площадь должна быть не больше пяти тысяч квадратных метров.

    Виды разрешенного использования по целевому назначению

    Распределение по целевому назначению видов разрешенного использования территории представляет собой последствие детального зонирования земли в разных масштабах и носит уточняющий характер. Ведь участок, имеющий одно целевое назначение, может относиться к разным ВРИ. Данные виды разделяются на:

    • Условно разрешенный ВРИ: предполагает некие дополнения или изменения в строениях на участке. Его применение является необходимостью, ведь нельзя создать классификатор на каждый особенный случай. При этом для установления дополнительной нормы, необходимо пройти долгую процедуру, которая включает согласование и слушания;
    • Вспомогательный ВРИ: характерен дополнениями в рамках других типов использования. Это может заключаться в размещении на территории мелких пристроек, например, гаража или какого-либо вспомогательного строения. При этом застройщику необходимо, обязательно иметь основной вид разрешенного использования, а также целевое назначение;
    • Основной ВРИ: предполагает соответствие с категориями, и определяется при помощи классификатора. Изменение этого вида производится в органах государственной власти.

    ВАЖНО! Основные ВРИ определяются с помощью градостроительного регламента.

    Кто выдает разрешение в РФ: государство или нет?

    Территории земель, которые находятся в государственной собственности или принадлежат субъектам РФ, могут передаваться гражданам и организациям. Порядок передачи бывает платный или бесплатный в зависимости от задач использования территории.

    Выдача разрешения происходит под контролем Правительства РФ, которое сформировало Постановление No1244, раскрывающее суть разрешения и его содержание. При получении документа, следует аргументировать цели использования территории по ст. 39.34 ЗК РФ. Данное разрешение выдается в письменной форме и дает право на использование земли.

    Как определяется разрешенное использование земли?

    Для того, чтобы эксплуатировать землю на законных основаниях, исходя из норм и правил, следует узнать ее вид разрешенного использования. Это можно сделать такими способами:

    • Ознакомившись с правилами использования земли, а также застройками земель поселений. В этих документах прописано, какой зоне принадлежит участок, и его ВРИ;
    • Запросив данные в органах местного самоуправления;
    • Заказав кадастровый паспорт данного земельного участка, в случае отсутствия ВРИ, его присвоят в органах местного самоуправления исходя из предъявленного заявления.
    Читайте так же:  Меры социальной поддержки

    Правила зонирования территорий

    Зонирование является распределением участков земли на определенные зоны и районы, а также установления некоторых ограничений на ее применение. Исходя из статьи 30 “Градостроительного кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ правила зонирования имеют такие цели:

    • Сохранять природу и памятники архитектуры;
    • Развивать муниципальные территории;
    • Обеспечивать законность интересов физических лиц и организаций;
    • Создавать все условия для привлечения большего количества инвесторов для строительства капитальных объектов.

    При этом правила зонирования территории включает:

    • Порядок их применения, а также внесение всевозможных изменений;
    • Градостроительный регламент, а также карту градостроительного зонирования.

    Как можно поменять тип пользования: порядок действий

    Первым делом при смене ВРИ территории, необходимо получить информацию в органах местного самоуправления о текущем типе пользования. Изменение ВРИ земли, имеет следующий порядок действий:

    • Написание заявления в органы управления;
    • Установление возможности корректировки, исходя из анализа градостроительного плана;
    • После этого при положительном ответе, документы направляются на рассмотрении;
    • Проведение слушания и внесения возможных корректировок;
    • Направление протокола в администрацию.

    Сроки принятия решения

    Рассмотрение заявления об изменение ВРИ земельного участка, рассматривается не более шестидесяти дней, если необходимы слушания.

    Когда слушания не проводятся, процедура может длиться тридцать дней. Решение принимает глава местной администрации, при этом каждый участник вносит собственные предложения, на основании которых принимается дальнейшее решение. Отказать в изменении ВРИ могут:

    • Если участники слушания считают изменения не рациональным;
    • Если нет возможности внести правки с правовой точки зрения;
    • Если не были предоставлены все необходимые документы.

    ВНИМАНИЕ! После успешного рассмотрения заявления, собственник подает пакет документов в Росреестр, для изменения данных в кадастровом учете.

    Документы для Росреестра:

    • План межевания территории;
    • Заявление написанное собственником участка;
    • Правоустанавливающий документ;
    • Решение администрации об изменении ВРИ.

    Документы можно подать лично при посещении Росреестра или отправить почтой, указав все приложения.

    Какие изменения вступили в силу в 2018 году?

    С начала 2018 года начал действовать измененный порядок расчета налога на землю. Новые правила расчета предполагают, изменение кадастровой стоимости участка при смене ВРИ.

    Изначально этот налог мог начисляться исключительно с начала налогового периода.

    Сейчас, исходя из нового порядка расчета, начисление налоговой суммы будет происходить с учетом кадастровой стоимости, определенной на день внесения сведений в Росреестр. Таким образом, часть года может считаться по старой цене налога, а остальные месяца после изменения ВРИ по новой.

    Вид разрешенного использования земли имеет огромное значение при любом строительстве, несоблюдении этих норм влечет за собой ответственность в виде штрафов. Поэтому очень важно знать тип использования территории, начиная постройку любых зданий. В случае несоответствия ВРИ с предполагаемой постройкой, следует обратиться в местные органы самоуправления для решения этого вопроса.

    56. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков

    Земельный кодекс РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установил деление земель на категории. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую определяется и производится компетентными органами власти, но не самими пользователями земли. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель, целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

    Целевое назначение земель – это особое направление использования земель, функции земель в общественных отношениях: средство производства, база для развития промышленности, место проживания людей и расположения всех существующих природных объектов.

    В соответствии с Земельным кодексом РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются в зависимости от категории земель на следующие:

    – земли сельскохозяйственного назначения;

    – земли населенных пунктов;

    – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

    – земли особо охраняемых территорий и объектов;

    – земли лесного фонда;

    – земли водного фонда;

    Разрешенное использование – это особенности использования земель внутри установленных категорий. Правовой режим земель зависит также и от установленного разрешенного использования. Виды и условия разрешенного использования устанавливаются для каждой категории отдельно. Например, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Градостроительным кодексом РФ. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

    [3]

    Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

    Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

    Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

    Читайте так же:  Налоговые вычеты по ндфл и особенности их получения

    Категории земель и виды разрешённого использования: что это такое?

    С юридической точки зрения земля является не только основным ресурсом для достижения должного уровня экономического благополучия, но и особым производственным объектом, эксплуатация которого может происходить только в рамках разрешённого законом использования.

    Категории и виды использования

    Земельный Кодекс Российской Федерации является основным нормативным актом, осуществляющим вопрос установления и регулирования возможностей эксплуатации участков тех или иных категорий земельных территорий.

    В соответствии с его положениями на сегодняшний день на территории государства выделяются семь категорий, к которым относятся те или иные участки в рамках общего массива:

    • Земли, принадлежащие различным населенным пунктам;
    • Участки, независимо от их территориального расположения и площади, относимые к сельскохозяйственным территориям;
    • Территории лесного фонда;
    • Территории водных объектов (водного фонда);
    • Земли особого назначения (в том числе территории земель с особым режимом охраны);
    • Земли, относимые к территориям специального назначения (используемые для сооружения и эксплуатации промышленных объектов, инфраструктурных и инженерных сетей, объектов, используемых для обеспечения государственной безопасности);
    • Земли, переведенные в фонды государственного запаса.

    Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Действующие нормы земельного законодательства делают замечание, что одновременно находиться в нескольких категориях один и тот же участок не может, однако, при возникновении соответствующих условий, возможно осуществление перевода той или иной территории из одной категории в другую.

    Исходя из такого разделения можно определить, что под категорией земельного надела следует понимать специально установленный правовой режим возможной эксплуатации земельного участка в соответствии с определёнными его стандартными свойствами, определёнными природой или сформированными в процессе эксплуатации в ранние периоды времени.

    Вид установленного разрешённого использования – понятие более узкое, которое даёт расшифровку тех возможностей эксплуатации, которые есть у каждого участка в соответствии с отнесением его к той или иной ранее определенной категории.

    Установление существующих видов разрешённых вариантов использования возможно в результате проведения комплекса мероприятий по зонированию существующих территорий в рамках одной категории в соответствии с присущими ей индивидуальными особенностями в силу расположения или качественных характеристик.

    Целевое назначение земель

    Целевое назначение земельных территорий относится к одному из основных понятий в земельном праве, равно как и категория земель.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Несмотря на то, что в действующем земельном законодательстве понятия режима целевого использования или назначения земель не содержится, оно используется для определений категорий тех или иных участков.

    В соответствии с этим правилом под целевым назначением земель следует рассматривать их особый режим правовой и фактической охраны и организации эксплуатации в зависимости от имеющихся особенностей тех или иных участков, характерных для группы таких участков.

    Их установление также может быть осуществлено только в тесной взаимосвязи между ними.

    Кто присваивает?

    Категории земель, также, как и присвоенный вид целевого назначения, может быть установлен только в соответствии с действующими нормами и положениями земельного законодательства.

    Основными регуляторами здесь выступают Земельный Кодекс Российской Федерации (статья 8), а также Федеральный закон “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую” (статья 14).

    В соответствии с нормами, закрепленными в указанной статье Земельного Кодекса есть четыре уровня уполномоченных государственных органов, которые могут определять новые или подтвержать ранее установленные категории земель.

    В соответствии со статьёй 8 Земельного Кодекса категория земель устанавливается:

    • Для территорий, находящихся в федеральном владении – Правительством РФ;

    • Для земель, принадлежащих на основании оформленного права собственности субъектам государства, а также для муниципальных земель, которые являются или будут являться землями сельхозназначения – уполномоченными органами соответствующих субъектов;

    • Для земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности, кроме земельных территорий, отданных под сельское хозяйство или которые будут переведены в эту категорию – специально уполномоченными органами или отдельными должностными лицами муниципалитетов;

    • Для земель, на которых оформлено право частной собственности, в зависимости от категории, будут использованы полномочия либо специальных органов исполнительной власти субъекта (если речь идёт о земле сельхозназначения), либо муниципалитета (для остальных категорий).

    Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:

    • Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;

    • Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);

    • Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);

    • В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).

    Процедура определения вида и назначения участка

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О переводе земель…» процедура присвоения категории и, соответственно, определения целевого назначения и вида использования будет осуществляться следующим образом.

    Лицо, заинтересованное в переводе земель в другую категорию или присвоении ему категории (если такая по каким-то причинам не была установлена), определении вида и назначения участка, подает заявление с указанием всех конкретных данных на участок в уполномоченные органы.

    Читайте так же:  Что грозит несовершеннолетним за распитие алкоголя

    Заявление предоставляется в форме ходатайства, в котором необходимо отразить не только сведения о конкретном участке (его адрес расположения, действующее в отношении него право собственности или пользования с указанием даты возникновения, кадастровый номер, установленная категория или ее отсутствие с объяснением причины отсутствия данных, обоснование причины перевода участка из одной категории в другую).

    К ходатайству прикладываются документы, которые смогут подтвердить подлинность личности заявителя (если речь идет о людях, имеющих статус физического лица) либо подтвердить законность осуществления действий индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц), выписка из ЕГРН на конкретный участок, в отношении которого должна быть осуществлена процедура.

    В том случае, если действующее законодательство предусматривает необходимость проведения специализированной экологической экспертизы в отношении того или иного участка, потребуется также и заключение экспертной комиссии по результатам выполненных работ.

    В случае выявления несоответствия документов или лица, подавшего их, указанным требованиям, все бумаги возвращаются заявителю в срок не более тридцати дней с момента их получения, сопровождаемые мотивированным отказом в принятии с подробным указанием причины отказа.

    В течение трех месяцев документы рассматривает Правительство РФ в отношении земель, переданных в его ведение. Два месяца отводятся исполнительным органам в субъектах и муниципалитетах.

    По результатам рассмотрения ходатайства выносится соответствующий акт, в котором указывается присвоенная категория или установленный вид разрешенного режима пользования или целевого назначения, дата принятия решения о таком установлении.

    Срока окончания действия у такого акта нет, так как следующий может быть принят в любой момент в результате наступления соответствующих оснований.

    В течение четырнадцати дней с момента фиксации вынесенного решения путем составления акта последний должен быть направлен заявителю.

    В 2017 году с России будут увеличены пенсии у военных! Подробнее об этом событии узнайте в статье.

    В 2017 году произошли некоторые изменения в выплате пособия по безработице. В нашем материале есть вся нужная вам информация.

    Заключение

    Категория земель, установленные вид разрешенного режима пользования и целевого назначения – ключевые понятия, используемые в земельном праве относительно земельных территорий.

    Что же касается процедуры определения принадлежности участка к той или иной категории земель или определения ее вида или целевого назначения, то она проводится в соответствии с Федеральным законом №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Виды использования земель: как правильно использовать ресурс?

    Вид использования земли достаточно часто ставят на одну планку с целевым использованием участков. С юридической точки зрения эти понятия равнозначны.

    Именно поэтому, говоря о вариантах целевого использования или о видах такой эксплуатации ресурса, необходимо помнить, что далеко не вся земля может быть задействована для достижения своих целей. Что необходимо помнить, выбирая тот или иной участок, о правилах его эксплуатации?

    Буква закона

    Регулирование вопросов, связанных с использованием земель по их целевому назначению, а также с существующими видами такого использования определены в Земельном Кодексе Российской Федерации.

    В рамках этого нормативного акта подробно рассматриваются вопросы использования, в том числе, по их целевому назначению, земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

    Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Глава 13 Земельного Кодекса рассматривает возможные варианты

    ответственности не только за нарушение земельного законодательства, но и за нарушение правил использования земель по их целевому назначению.

    Кроме того, необходимо отметить, что вопросы использования различных видов земель в зависимости от их целевого назначения устанавливаются также и на уровне регионального законодательства.

    Однако, как и в любом другом случае, региональное законодательство, при его использовании, обязательно должно соответствовать нормам федеральных законов, чтобы избежать возможных коллизий.

    Виды использования земель

    Виды разрешенного использования — это особое понятие, закрепленное в действующем законодательстве, согласно которому осуществляется обработка и использование того или иного участка в зависимости от его целевого назначения.

    Тот или иной вид использования закрепляется в кадастровом паспорте участка с помощью специального кодового обозначения, которое соответствует принадлежности участка к одной из категорий земель (например, земли, которые можно использовать для ведения бизнеса, в паспорте обозначаются группой кодов 4.0-4.9).

    [1]

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Если говорить о землях в соответствии с их целевым назначением, то необходимо выделить несколько категорий, в соответствии с которыми осуществляется их разрешенное использование:

    • Земли, предназначенные для обустройства поселений разных направленностей (начиная от коттеджных поселков и заканчивая закрытыми административными поселениями);
    • Земли сельхозназначения, на которых может развиваться животноводство или осуществляться возделывание различных сельскохозяйственных культур;
    • Земли лесного фонда, на которых присутствует соответствующая растительность;
    • Земли с расположенными на них водными объектами разного способа образования (естественные и искусственные образования);
    • Особо охраняемые территории ввиду их природной уникальности (на которых располагаются заповедники и заказники);
    • Территории, на которых расположены различные инженерные сооружения, а также объекты, главным назначением которых является обеспечение безопасности государства.

    Однако для полноценного использования юридическими и физическими лицами возможно использовать только первые две категории земель, так как они могут выступать в качестве основного ресурса для увеличения собственного дохода пользователя участком.

    Какие виды использования земель возможны в рамках населенных пунктов

    В рамках этой части указанного нормативного акта зафиксированы возможные варианты использования земли, расположенной на территории населенного пункта.

    В соответствии с нормами действующего законодательства в рамках населенного пункта разрешенными видами использования земель могут считаться:

    • Использование земельных участков под осуществление застройки строениями, предназначенными для проживания.
    • Осуществление строительства транспортных узлов для обеспечения взаимосвязи между разными районами населенных пунктов.
    • Строительство различных инженерных сооружений для развития инфраструктуры конкретного населенного пункта.
    • Использование имеющихся в составе населенного пункта земель для создания рекреационных зон, а также особых объектов инфраструктуры (например, парков и скверов), предназначенных для отдыха, а также массового совместного использования населением конкретного административного образования.
    • Создание на территории поселения водоемов, используемых как для обеспечения безопасности и жизнедеятельности населения (например, если речь идет о создании пожарных водоемов), так и носящих развлекательный характер (в местах массового отдыха населения).

    [2]

    В том случае, если земли, относящиеся к категории населенных пунктов, используются

    Читайте так же:  Предварительный договор купли-продажи квартиры с задатком (образец)
    с нарушением перечисленных функций (например, вместо разбивки парка осуществляется добыча песка карьерным способом), это будет считаться неправомерным использованием земли, а за нарушение ее состояния грозит серьезная ответственность.

    Говоря о видах разрешенного использования земель в рамках населенных пунктов, можно отметить только два из них, на которые распространяется возможность их приобретения в собственность.

    К таким вариантам относятся земли, предназначенные для осуществления строительства, а также те участки, которые относятся к сельскохозяйственным ресурсам.

    К жилой будут относиться:

    • Возведение многоэтажных домов, предназначенных для проживания нескольких семей;
    • Индивидуальное жилищное строительство, во время которого, кроме строительства дома, в котором можно будет осуществить официальную регистрацию по месту жительства, также и создать небольшое приусадебное хозяйство, которое будет удовлетворять интересам проживающих в доме лиц.

    Инфраструктурная застройка подразумевает под собой возведение культурных, досуговых объектов, а также учреждений, которые могут оказать влияние на повышение качества жизни населения в конкретном административном образовании (например, школа, детский сад, больница).

    Какие земли выбрать для жилого строительства и бизнеса

    Выбор земель для осуществления жилого строительства или ведения бизнеса должен производиться в соответствии с его кадастровой классификацией.

    В соответствии с установленным классификатором выделяются такие виды кодировки, которые определяют принадлежность земель к той или иной категории:

    • Земли, предназначенные для ведения жилого строительства, определяются по кадастровым документам в соответствии с группой кодов 2.0 – 2.7;
    • Земли, использование которых принесет увеличение дохода и материального состояния их собственника или пользователя, иными словами, земли, на которых возможна организация своего бизнеса, имеют кадастровый код в диапазоне 4.0 – 4.9.

    Никакие другие земли использовать для целей жилищного строительства или бизнеса нельзя. В том случае, если будет выявлено нарушение земельного законодательства в этой сфере, собственник понесет наказание.

    Если говорить о том, как эти земли могут использоваться, то следует отметить, что строительство жилья может осуществляться как малоэтажного, так и многоэтажного.

    Участки, выделенные для ведения предпринимательской деятельности, могут использоваться для возведения лечебно-оздоровительных, гостинично-ресторанных комплексов, а также для строительства предприятий, занимающихся торговлей и обслуживанием населения.

    Однако, Земельным и Градостроительным Кодексами на площадь, которую может занимать, например, торговый комплекс, наложено ограничение — размер торговой площади такого сооружения не может превышать 5 тысяч квадратных метров. Но оговорки, будет ли считаться такая площадь с учетом этажности или ее размер будет определяться, исходя из площади основания строения, ни в одном из указанных нормативных актов не содержится.

    Во сколько обойдется аренда земли у муниципалитета? Узнайте об этом из нашей статьи.

    Что такое ЖСК и стоит ли его использовать при покупке квартиры? Подробно об этом мы рассказали здесь.

    Что такое нецелевое использование земель и какая ответственность ждет за него

    В современной судебной практике между нецелевым использованием земель и

    нарушением видов разрешенного использования практически всегда ставится знак равенства, так как большинство судей считают, что эти два понятия равнозначны. Если обратиться к административному законодательству, то можно увидеть, что действительно — разница между нецелевым использованием земель и нарушением вида использования при назначении наказания за совершенные административные наказания отсутствует.

    Таким образом, единственной категорией, на основе которой будут назначаться меры административной ответственности, в этом случае будет считаться нецелевое использование земель. Под этим понятием следует рассматривать такой вид эксплуатации земельных ресурсов, который не предусмотрен для определённой группы земельных участков, отнесенных законодательством к той или иной категории.

    При этом, ответственности подлежат как физические лица, так и юридические, а также лица, занимающие определенные должности, которые были обязаны не допустить совершения правонарушения.

    Расчет штрафа осуществляется двумя способами:

    1. В виде процентного отношения к определенной кадастровой стоимости участка (сумма не может быть меньше 0,3% и больше 2% кадастровой стоимости);
    2. В фиксированном размере (разброс значений может колебаться от 10 до 700 тысяч рублей в зависимости от того, кем является ответчик по делу о таком административном правонарушении).

    Разброс значений размера штрафа зависит не только от того, кто подвергается назначению ответственности, но также и от категории земель, в отношении которых выявлен факт нарушения разрешенного режима использования.

    Разрешенный вид использования земель — понятие, которое употребляется в отношении определенных категорий земельных участков и возможностей их целевого использования.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В рамках населённых пунктов частным лицам разрешено использовать только два вида земель – для жилого строительства и для осуществления предпринимательской деятельности. Однако, если будет выявлен факт нарушения режима использования, на того, кто нарушил закон, будет наложено административное наказание.

    Источники


    1. Савюк, Л.К. Правоохранительные и судебные органы / Л.К. Савюк. — М.: ЮРИСТЪ, 2013. — 464 c.

    2. Гусов, К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской федерации (вводный); М.: ВИТРЭМ, 2013. — 240 c.

    3. Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
    Целевое назначение земельных участков виды и особенности эксплуатации
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here