Согласие на участие в аукционе

Самое важнее по теме: "Согласие на участие в аукционе" с комментариями специалиста. На странице собрана и агрегирована информация по теме и предоставлена в удобном виде. В случае возникновения каких-либо вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Документы для 2 части заявки в электронном аукционе

Подача заявки — один из неотъемлемых этапов в участия в электронном аукционе по 44-ФЗ. От правильности заполнения второй ее части зависит сможет ли поставщик/подрядчик/исполнитель, предложивший наименьшую цену, подписать контракт.

Документы, которые должны входить в состав второй части заявки

Перечень документов, которые должны содержаться в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, установлен частью 5 статьи 66 Федерального закона №44. Поставщик/подрядчик/исполнитель обязан предоставить:

1. Информацию об организации, в том числе указать:

  • наименование организации/фамилию имя отчество и паспортные данные (для юридического и физического лица соответственно);
  • юридический и фактический адрес;
  • контактные данные: номер телефона и/или адрес электронной почты;
  • ИНН организации/физического лица, ИНН каждого из учредителей компании и ее руководителя.

Все это можно оформить в виде небольшой анкеты. Примерную форму (образец) вы можете скачать здесь. Помимо обязательной информации она содержит еще несколько пунктов, которые помогут избежать вопросов со стороны заказчика при заключении контракта.

2. Декларация о соответствии требованиям, которые установлены к участникам аукциона в электронной форме частью 1 статьи 31 Федерального закона №44. Каждый из пунктов не нужно подтверждать соответствующими документами, достаточно просто декларировать.

3. Решение об одобрении крупной следки, если это необходимо. Оно входит в состав пакета документов, подаваемых при аккредитации, однако лучше его дублировать каждый раз.

4. Если участниками объявленного аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, то к заявке нужно приложить выписку из реестра СМСП и соответствующую декларацию.

5. В некоторых случаях аукционной документацией могут быть установлены специфические требования к товару/работу/услуге. Если это нужно, то поставщик/подрядчик/исполнитель должен подтвердить соответствие того, что он предлагает (например приложив сертификаты на оборудование). Естественно, если такое требование со стороны заказчика законно.

За что могут отклонить вторую часть заявки: типичные ошибки участников

1. Истечение срока действия документов, поданных во время аккредитации.

Во время прохождения процедуры аккредитации на электронной площадке участник предоставляет ряд документов, в том числе устав, выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, приказы, подтверждающие полномочия руководителя.

На их актуальность смотрит заказчик, принимая решение о допуске или недопуске. Следить за тем, чтобы срок действия этих документов не истек — обязанность участника аукциона, а не оператора электронной площадки, как думают некоторые поставщики/подрядчики/исполнители.

2. Если заявка подается на аукцион, объявленный для субъектов малого и среднего предпринимательства, ко второй части обязательно нужно приложить декларацию соответствия этому пункту. Ее отсутствие — повод для отклонения заявки.

3. Сведения об организации, от имени которой подается заявка на участие в аукционе, не должны содержаться в реестре недобросовестных поставщиков федеральной антимонопольной службы. Познакомиться с ним можно по адресу: http://rnp.fas.gov.ru.

Что не имеет права требовать заказчик от участников аукциона

1. В соответствии счастью 2 статьи 64 Заказчик не имеет права устанавливать требования к форме подачи второй части заявки. Все образцы, которые могут быть приложены к документации, носят исключительно рекомендательный характер. Отклонить заявку за то, что она подана в произвольной форме нельзя!

2. Еще одно нарушение, которое могут допускать заказчики — требование о том, что каждый пункт декларации соответствия участника должен быть подкреплен соответствующими документами. Это противозаконно и может служить поводом для обращения в федеральную антимонопольную службу.

Чем грозит отклонение второй части заявки?

К подаче документации в составе второй части заявки также следует отнестись внимательнее так как в соответствии с п. 27 ст. 44 закона «О контрактной системе» в случае троектатного её отклонения оператор, то есть электронная торговая площадка, может направить обеспечение заявки (а порой эти суммы бывают весьма значительными) в качестве компенсации заказчику.

При подаче первых частей заявок есть только согласие. Отсутствие конкретных показателей вообще- повод для отказа в аукционе?

Мы- заказчики МБОУ «Школа № 1» . Предстоит аукцион по ремонту кровли. Пришли первые части заявок — у кого- то кроме согласия нет конкретных показателей, хотя в документации мы все расписали. Мы планируем отказать, ведь в 44-фз сказано, что должна быть заявка и конкретные показатели. Правомерны наши действия?

Ответы юристов ( 2 )

В соответствии с ФЗ-44:

Статья 67. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

[3]

Иных оснований для недопуска к участию в аукционе законом не предусмотрено, т.е. он будет неправомерен.

Соответственно ч. 3 ст. 66 говорит о следующем:

3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;

Каких-либо иных требований закон не содержит.

Вторая часть заявок уже должна будет содержать более подробные сведения, необходимых для заключения контракта.

Приложение 1. Рекомендуемая форма согласия участника закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

Приложение 1
к документации по проведению
аукциона в электронной форме

>
Рекомендуемая форма декларации соответствия участника электронного аукциона установленным требованиям
Содержание
Приказ Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 20 апреля 2017 г. N 70-01-34/17 «Об утверждении типовых форм.
Читайте так же:  Куда и как пожаловаться на управляющую компанию примеры и образцы жалоб

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Образец согласия на аукцион

Что такое согласие на участие в аукционе

Готовность участвовать всегда прописывают в первой части заявки. Его можно оформить самостоятельным документом вместе с конкретными показателями товара (при необходимости) и прикрепить вместе со второй частью к форме, составляемой на ЭТП. Более того, ч. 8 ст. 66 закона № 44 требует подавать заявку в виде двух электронных документов (первой и второй части), направляемых заказчику одновременно. А в соответствии со ст. 60, все документы, которыми обмениваются стороны закупочной процедуры, должны быть подписаны электронной подписью.

Однако функционал ЭТП позволяет поставщику принять условия заказчика, просто поставив галочку напротив готового утверждения в окне формы. Далее необходимо прикрепить вторую часть заявки и подписать все документы ЭЦП. Следовательно, если речь не идет о конкретных показателях товара, то такой подписанной формулировки будет достаточно для участия. Отдельного файла в данном случае не нужно.

Когда требуется предоставить только согласие на условия аукциона

Для начала стоит отметить, что через тендеры заказчики приобретают:

  1. Товар.
  2. Услуги или работы.
  3. Услуги или работы, для которых используется товар.

В первом случае в документации может быть прописан товарный знак, фирменное наименование, знак обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы и страна происхождения товара. Если участник готов поставить именно эту продукцию, то в составе первой части заявки он может выразить только готовность выполнить условия документации.

Для третьего варианта ситуация может быть аналогичной: в документации указаны такие же сведения, а поставщик может в точности выполнить все условия. Но тут первая часть должна содержать не только согласие участника аукциона на оказание услуги, но и готовность использовать именно запрашиваемый товар. То есть более расширенный документ, по сравнению с первым случаем.

Конкретные показатели в вышеуказанных ситуациях будут необходимы, если участник предложит эквивалент продукции в рамках, допускаемых документацией, либо если заказчик не укажет отличительные знаки товара (торговая марка и т. п.).

Второй вид электронных торгов всегда предусматривает исключительно согласие участника аукциона на выполнение работы в первой части заявки (п. 2 ч. 3 ст. 66 закона № 44).

[1]

Требования к документу

Четкой формулировки данного понятия законом о контрактной системе не предусмотрено. Поэтому каждый поставщик может составить такой текст самостоятельно, если потребуется разместить его в отдельном файле. Ниже вы сможете скачать образец согласия участника аукциона.

Вовсе не обязательно составлять его на фирменном бланке, так как в первой части нет необходимости публиковать наименование участника. При этом можно сослаться на то, что сведения о поставщике содержатся во второй части заявки.

В бумаге, подтверждающей готовность участвовать в конкурсе, поставщик должен выразить готовность выполнить действия, которых требует документация (пп. 1-3 ч. 3 ст. 66). Поэтому часто в таком тексте уточняют наименование объекта закупки и номер процедуры.

Согласие на участие в аукционе

Образец согласия участника размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
НА БЛАНКЕ

Настоящим организация, сведения о которой указаны во второй части заявки на участие в электронном аукционе, выражает согласие на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), соответствующих требованиям документации электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по Капитальному ремонту дорог (номер извещения _________), на условиях, предусмотренных указанной документацией об открытом аукционе в электронной форме.

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Приложение 1. Рекомендуемая форма согласия участника закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

Приложение 1
к документации по проведению
аукциона в электронной форме

>
Рекомендуемая форма декларации соответствия участника электронного аукциона установленным требованиям
Содержание
Приказ Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 20 апреля 2017 г. N 70-01-34/17 «Об утверждении типовых форм.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Согласие на участие в аукционе

Согласие на участие в аукционе супруга. Под аукционом понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.


Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона, заказчика.

Для участия в аукционе вам понадобиться образец заявки на участие в аукционе, а так же необходимо знать положение аукциона по продаже фондовых ценностей и будет не лишним ознакомиться и иметь на руках договор на продажу лота с аукциона. Правила проведения торгов приложены к договору на продажу лота с аукциона.

Подача заявки на участие в электронном аукционе является согласием этого участника на списание денежных средств, находящихся на его лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в качестве платы за участие в нем, взимаемой с лица, с которым заключается контракт, в соответствии с частью 6 статьи 59 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч.2 ст.35 СК РФ При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

Читайте так же:  Запись о смене фамилии в трудовой книжке — образец

Согласие на участие в аукционе супруга

Согласие на участие в аукционе супруга

Город Москва, РФ
две тысячи _____________ года

Я, гр. ГИЛЬМЕТДИНОВ РАФАИЛ ГАЙНЕТДИНОВИЧ, 31.01.1973 г.р., место рождения — _______, гражданин Российской Федерации, пол мужской, паспорт 03 03 414313, выдан ПВС УВД ___________ округа гор. Москвы 02.02.2002 г., код подразделения 232-002, зарег.: гор. Москва, ул. Гагарина, дом № 97 кв. 85, являясь супругом Гильметдиновой Нины Васильевны, брак зарегистрирован 27.07.1987 г. __________ отделом ЗАГС гор. Москвы,

даю свое согласие супруге, Гильметдиновой Нине Васильевне, на участие в публичных торгах в форме аукциона, проводимых ООО «ТД АТТИКА» гор. Москва, и покупку крупного рогатого скота за цену, в количестве и на любых предложенных условиях по своему усмотрению.

Содержание ст.ст. 34-36 СК РФ, 253,256 ГК РФ мне нотариусом разъяснены.
Материальных и иных претензий к супруге не имею.

Настоящее согласие составлено и подписано в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы Московского нотариального округа, второй выдается Гильметдинову Рафаилу Гайнетдиновичу.

Текст согласия мне нотариусом прочитан вслух и соответствует моему волеизъявлению.

г. Москва, РФ, четвертого июня две тысячи __________ года.
Настоящее согласие удостоверено мной, Русиновой Еленой Леонидовной, нотариусом Московского нотариального округа, РФ. Согласие подписано Гильметдиновым Рафаилом Гайнетдиновичем собственноручно в моем присутствии. Личность подписавшего документ установлена. Дееспособность и факт регистрации брака проверены.

Зарегистрировано по реестру за № ____________

Согласие на участие в аукционе

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Заказчик указал в аукционной документации, а именно в пункте «Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе», что заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией.
В соответствии с пп. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар после слов «должна содержать следующие сведения:» указывается:
а) согласие, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным в документации, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
При рассмотрении первых частей заявок заказчик отклонил участника за неуказание конкретных показателей. Участник только указал согласие.
Правомерно ли отклонение заказчиком заявки участника, если в техническом задании был указан диапазон значений без указания конкретного товарного знака?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

Видео (кликните для воспроизведения).

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Заявка на участие в аукционе: готовимся грамотно и своевременно

Самый болезненный момент, с которым может столкнуться участник еще до начала электронного аукциона – это отклонение его заявки заказчиком. Как этого избежать и что делать, если это уже произошло?

Подготовка заявки на аукцион

Напомним, что участник при составлении заявки должен обязательно подготовить и предоставить заказчику:

  • наименование поставляемого ТРУ (товары, работы, услуги), его товарный знак (при наличии) и количество;
  • конкретные показатели поставляемого ТРУ, соответствующие установленным заказчиком значениям;
  • свое согласие на поставку ТРУ на тех условиях, которые заказчик привел в своей аукционной документации;
  • документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям заказчика.
Читайте так же:  Где смотреть серию и номер свидетельства о рождении

Также участнику необходимо указать в заявке наименование и ИНН своей компании (и учредителей), ее место нахождения, почтовый адрес и телефон.

Практика подачи и рассмотрения заявок

Заказчик, как мы знаем, может отклонить заявку за несоответствие требованиям законодательства о госзакупках и предоставление недостоверной информации. Нередко спорные ситуации возникают именно из-за того, что не всегда понятно, что можно считать недостоверной информацией.

На практике также может возникнуть ситуация, отчасти из-за невнимательности участников, при которой несколько заявок отклоняются заказчиком. В результате — проведение аукциона срывается. После этого заказчик обязан поставить об этом в известность контролирующий орган (ФАС) и провести закупку у единственного поставщика.

Но при проверке целесообразности проведения закупки у единственного поставщика ФАС может усомниться в правомерности действий заказчика при отклонении заявок. В таких случаях заказчик попадает под штрафные санкции, предусмотренные законодательством о госзакупках.

Рассмотрим несколько ситуаций из практики, когда позиция контролирующего органа расходится с мнением заказчика.

Ситуация 1. Заявка на участе в аукционе с противоречивыми сведениями

Участник предоставил в составе заявки противоречивую информацию: сведения, указанные в выписке из ЕГРЮЛ, не соответствуют сведениям в учредительных документах. Заказчик принял решение отклонить заявку участника. Что делать участнику в данной ситуации?

Если состав учредителей участника изменился или была допущена ошибка при внесении сведений в ЕГРЮЛ, и данный факт был установлен, то заказчик не должен отклонять такую заявку.

По закону о контрактной системе, если участник предоставил недостоверные сведения, то заказчик должен его отклонить, но расхождение сведений об учредителях или акционерах в выписке из ЕГРЮЛ и учредительных документах не всегда свидетельствует об их недостоверности и может быть вызвано объективными причинами. Часто в таких случаях арбитражные суды встают на сторону участника и считают, что отклонение заявки в связи с представлением недостоверных сведений может быть признано неправомерным при наличии определенных обстоятельств.

Заказчику следует удостовериться в том, что расхождение сведений об участниках (учредителях или акционерах) в выписке из ЕГРЮЛ и учредительных документах не вызвано объективными причинами, перед тем, как принять решение об отклонении такой заявки. В противном случае заявку желательно не отклонять.

Ситуация 2. Техническая ошибка в заявке

При предоставлении сведений участник указал в заявке ИНН, содержащий техническую ошибку. Заказчик отклонил заявку. Имел ли он на это право, и может ли участник пожаловаться на действия заказчика?

Так как техническая ошибка не создает препятствий для идентификации участника, заказчик не должен отклонять такую заявку. Ведь ясно, что информация об ИНН и наименовании участника может быть установлена из учредительных и иных документов, представленных в составе заявки. Участник имеет право пожаловаться в суд или ФАС. Обе эти инстанции в подобных случаях встают на сторону участника и считают отклонение заявки неправомерным.

Ситуация 3. Неполная информация в выписке из ЕГРЮЛ

Участник прикрепил к заявке копию лицензии, а в представленной им выписке из ЕГРЮЛ информация о наличии лицензии отсутствует. Может ли заказчик отклонить такую заявку, сославшись на то, что предоставленные сведения недостоверны? Можно ли оспорить действия заказчика?

Закон о контрактной системе предписывает участнику представить два документа — выписку из ЕГРЮЛ и копию документа, подтверждающего соответствие участника требованиям законодательства к лицам, которые осуществляют выполнение работ, являющихся предметом контракта (лицензии). Выписка из ЕГРЮЛ служит подтверждением того, что участник зарегистрирован как юридическое лицо в налоговом органе. Соответствие же участника требованиям законодательства подтверждается копией лицензии, а не сведениями о лицензии, которые содержатся в ЕГРЮЛ.

Отсутствие в выписке из ЕГРЮЛ информации о лицензии еще не свидетельствует о недостоверности сведений и не является основанием для отклонения заявки. Заказчик не должен отклонять эту заявку.

Если участник пожалуется в ФАС или в арбитражный суд, то с большей вероятностью (85 % на практике) решение будет вынесено в его пользу, а действия заказчика будут признаны неправомерными.

Выводы. Как подать заявку на аукцион без ошибок

Если вы невнимательно проверили перед подачей заявки свои собранные документы, собирали их второпях, то это может привести к недоразумениям, рассмотренным в нашей статье. Совет участникам — будьте внимательны при подготовке документов, которые необходимо подать в составе заявки на участие в электронном аукционе. Готовьтесь к тендерам заранее.

Главное, чтобы борьба за заключение контракта не переходила в сражение с заказчиком. В этом случае страдают интересы обеих сторон. Лучше изначально настраиваться на конструктивный диалог.

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов — это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

СОГЛАСИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ И ДЕКЛАРАЦИИ

Автор Александр Таманов

Некоторые размышления о шаблонах согласия и деклараций (44-ФЗ)

Как известно на всех федеральных электронных торговых площадках (ЭТП) шаблоны согласия и деклараций первой части заявки генерируются программно-аппаратными средствами. Это очень удобно, так как позволяет экономить время при множественной отправке заявок. Но всегда ли можно доверять шаблонам? Почти всегда, за исключением отдельных случаев, рассмотренных ниже.

  1. Шаблон согласия первой части заявки учитывает все варианты: выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров. На то он и шаблон. На деле же, как правило заказчикам требуется только поставка товаров, поставка товаров и выполнение работ или только оказание услуг. Получается, что участник, подписывая шаблон согласия ЭЦП, дает согласие и на выполнение работ, и на оказание услуг, и на поставку товаров. Если заказчику требуется только поставка товаров, то теоретически он может отклонить заявку, поскольку ему предлагают, помимо поставки, еще и какие-то непонятные услуги, и работы, которые ему не требуются. Автор не наблюдал в своей практике отклонений за это, зато наблюдал другое. В шаблоне предлагается поставка товара или эквивалента. Если участник предлагает в заявке товар с товарным знаком, указанным заказчиком, то проблемы нет, а если предлагает эквивалент, то должен указать это в согласии. Если же он предложит эквивалент, а согласие даст на поставку товара, у заказчика будут все основания отклонить заявку.
Читайте так же:  Кто по закону может оспорить завещание на квартиру

Пример использования шаблона согласия в первой части заявки со словами «товар или эквивалент»

В форме 2 к заявке на поставку участник предложил в одном из разделов, где был указан товарный знак, эквивалентный товар. В шаблоне согласия было указано «товар или эквивалент». Заказчик отклонил заявку, так как ему было неясно, что именно будет поставлять участник. Обжалование отклонения не производилось.

  1. Следующим «опасным» шаблоном, находящемся во второй части заявки является шаблон декларации о соответствии Единым требованиям. Здесь не учитывается специфика участников. Допустим, что генеральный директор и главный бухгалтер участника – разные лица. Тогда в тексте декларации участник должен это указать и приложить ко второй части заявки приказ о назначении главного бухгалтера или карточку образцов подписи генерального директора и главного бухгалтера. Если генеральный директор и главный бухгалтер – одно лицо, это тоже надо указать при декларировании отсутствия у него судимости. Только тогда заказчик будет уверен, что судимости нет ни у генерального директора, ни у главного бухгалтера. Получается, что шаблон декларации соответствия Единым требованиям лучше не использовать, точнее, ко второй части заявки следует прикладывать свою декларацию соответствия Единым требованиям.

Пример использования шаблона декларации соответствия во второй части заявки

Участник (ООО) при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия Единым требованиям. Приказ о назначении главного бухгалтера приложен не был. Заказчик отклонил заявку. При обжаловании отклонения в ФАСе комиссия признала правоту заказчика. Ведь из шаблона декларации не следовало, что у главного бухгалтера отсутствует судимость за экономические преступления, а следовало только, что судимость отсутствует у единоличного исполнительного органа (генерального директора).

  1. Нельзя не отметить, что заказчик в своем перечне требований ко второй части заявки как правило включает требование об отсутствии участника в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Право на это ему предоставляет часть 1.1 ст. 31 закона 44-ФЗ. А в шаблоне декларируется соответствие единым требованиям, перечисленным в пунктах 3-5 и 7-9 части 1 статьи 31 данного закона. Вот и получаются, что, используя шаблон, во второй части заявки участник пропускает важное требование заказчика о декларировании своего отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков. Поэтому автор всегда прилагает ко вторым частям заявок свою декларацию, где отсутствие участника в реестре прописано отдельным пунктом.

Пример использования шаблона, в котором отсутствует информация о ненахождении в РНП

Участник (ИП) при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия Единым требованиям. Заявка была отклонена заказчиком из-за отсутствия информации о нахождении ИП в РНП. Обжалование в ФАСе не производилось.

Пример использования шаблона о декларировании страны происхождения товара

Участник при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия требованиям Постановления Правительства от 16.09.2016 г. № 925. В форме 2 он указал товарные знаки и страны происхождения товаров, но использовал свою декларацию о происхождении товаров, расчета по позициям их перечня не производил. Просто указал, что доля товаров российского происхождения больше 50%. Заказчик пересчитал стоимость товаров из предлагаемого перечня по средним ценам и пришел к выводу, что доля российских товаров меньше 50%. В результате участник выиграл аукцион, но ушел в ноль, так как остаточная маржинальность после снижения составляла фактически 15%.

Итак, шаблонам согласия и деклараций можно доверять не всегда. Вопрос об использовании дублирующих шаблонов согласия и особенно деклараций в каждом конкретном случае следует решать с учетом требований аукционной документации.

[2]

Образец первой части заявки по 44 ФЗ

Первая часть заявки по 44 ФЗ должна содержать в себе согласие на поставку товара/выполнение работ/оказание услуг. В случае если аукцион проходит на поставку товара, заявка должна содержать конкретные его показатели, страну происхождения или наименование производителя, товарный знак.

Перед заполнением первой части, обязательно уделите время этому видео, после его просмотра большинство вопросов пропадут сами собой.

Процедура оформления первой части заявки по 44 Федеральному закону, порядок и сроки ее подачи довольно четко прописаны в законе, но несмотря на это очень много участников госзакупок имеют проблемы с допуском первых частей заявок к участию в электронном аукционе.

Как правило, это случается из-за невнимательного составления заявок и изучения исходной закупочной документации, указания в первой части неполной или недостоверной информации о конкретных характеристиках поставляемого товара.

Чтобы избежать таких трудностей, мы рекомендуем с особым вниманием подойти к процессу составления первой части заявки на участие в электронном аукционе и использовать готовый образец, который неоднократно прошел проверку закупочной комиссией. Либо обратиться за помощью к тендерному специалисту.

Это можно сделать БЕСПЛАТНО на нашем сайте прямо сейчас в режиме ОН-ЛАЙН, благодаря чату в правом нижнем углу.

Образец заявки на участие в торгах

Заявка на участие в торгах – это документ, который подтверждает согласие участника на участие в тендере (запросе предложений, аукционе, запросе котировок). Требования к оформлению и содержанию заявки установлены в 44 и 223 Федеральных законах в зависимости от того, в рамках какого ФЗ проводится закупка. Также в зависимости от выбранного способа проведения торгов, заявки подразделяются на аукционную и конкурсную.

Конкурсная заявка участника закупки должна включать в себя:

  1. Письмо об участии на официальном бланке.
  2. Ценовое предложение.
  3. Анкета участника.
  4. Документы, установленные заказчиком.

Аукционная заявка включает в себя:

  1. Первую часть заявки.
  2. Вторую часть заявки.

Для того чтобы вы имели наиболее полное представление о том как должна быть составлена заявка на участие в торгах, мы подготовили для вас образцы заявок которые прошли проверку и могут использоваться вами как шаблон.

При возникновении вопросов по составлению заявки и участию в закупках, вы всегда можете воспользоваться БЕСПЛАТНОЙ ОН-ЛАЙН КОНСУЛЬТАЦИЕЙ наших специалистов с помощью чата в нижнем правом углу нашего сайта.

Читайте так же:  Продажа машины без документов в рф легально ли это

Согласие на участие в аукционе

На бланке участника закупки
(по возможности)

Дата, исх. номер
В аукционную комиссию Заказчика
________________ (адрес)

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

на право заключения с ___________________________________________________
(указывается наименование заказчика)

договора на _______________________________________________________________________
(указывается предмет договора).

1. Изучив аукционную документацию на право заключения договора на __________, а также применимые к данному аукциону законодательство и нормативно-правовые акты ________________________________________________________________________________
(указывается фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника)

в лице, ________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица
(для юридического лица))

Видео (кликните для воспроизведения).

Участник закупки/
уполномоченный представитель
_________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
(должность, основание и реквизиты документа, подтверждающие полномочия соответствующего лица на подпись заявки на участие в аукционе)
Главный бухгалтер _________________ (Фамилия И.О.)
М.П. (подпись)

ФОРМА 2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРА (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)

  1. Сведенияо качестве товара, работ, услуг:

№ п/п

Предмет закупки

Предложение участника закупки

Примечание

Инструкция по заполнению формы 2 «ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРА (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)

«Выполнение работ, оказание услуг: полное соответствие

Использование товара: указывается товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным разделом VI «ТЕХНИЧАСКАЯ ЧАСТЬ» аукционной документации».

Примечание:
Участник закупки может подтвердить содержащиеся в данной форме сведения, приложив к ней любые необходимые, по его мнению, документы. Непредоставление таких документов не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

Участник закупки/
уполномоченный представитель
_________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
(должность, основание и реквизиты документа, подтверждающие полномочия соответствующего лица на подпись заявки на участие в аукционе)

Главный бухгалтер _________________ (Фамилия И.О.)
М.П. (подпись)

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Согласие на участие в аукционе

Согласие на участие в аукционе — это документ, которым участник подтверждает, что готов выполнить все условия госконтракта, установленные в закупочной документации. Если победит, конечно.

Одна из задач контрактной системы — сделать так, чтобы победители выполняли условия контрактов так, чтобы заказчик получил ровно тот результат, на который он рассчитывал, организуя закупку. Поэтому принципиально важным является готовность потенциального контрагента действовать по предписаниям госзаказчика. Готовность получить и исполнить контракт претендент подтверждает, подавая согласие на условия аукциона.

Как выразить согласие

Образец согласия на участие в аукционе законодательно не установлен, оно может быть изложено в удобной участнику форме. Но 44 ФЗ содержит положение, в соответствии с которым согласиться с условиями заказчика можно с использованием функционала электронных площадок (ч. 3 ст. 66 44-ФЗ). Электронные площадки — это сервисы для проведения электронных закупок. Они связывают госзаказчиков и потенциальных контрагентов, обеспечивая передачу документов от одного к другому. Функционал площадок позволяет не только выкладывать подписанные электронной подписью документы, но и упрощать некоторые необходимые действия. Площадки дают потенциальным контрагентам возможность подтвердить свою готовность к выполнению требований закупки простым проставлением галочки или нажатием кнопки «Подписать» в соответствующем поле.

Упрощенный порядок возможен, когда госзаказчику требуется согласие участника аукциона на оказание услуги или выполнение работы без использования товаров. Если участвуете в закупке на поставку товара, то такой порядок применяется, если соблюдены 2 условия:

  1. Заказчик описал объект закупки с помощью товарного знака.
  2. Поставите продукцию с товарным знаком, который прописал заказчик. Эта продукция будет соответствовать параметрам технического задания.

С 01.07.2019 вступает в силу 71 ФЗ. Он добавил в 44 ФЗ новое основание, когда достаточно простого согласия, чтобы участвовать в аукционе. Статья 66 пополняется частью 3.1 о том, что просто согласиться можно будет в строительных тендерах, если заказчик опубликовал проектную документацию. А участник согласен оказать строительные услуги (выполнить работы) на условиях этой документации.

Когда недостаточно простого согласия

Заполнить образец согласия на аукцион вместо того, чтобы ограничиться подтверждением на площадке, придется, если процедура предполагает выбор подрядчика, который поставляет продукцию или выполняет работу или оказывает услугу с использованием товара. В такой ситуации потенциальный контрагент госзаказчика должен разъяснить характеристики товара, который поставит или будет использовать. Готовность к выполнению требований госзаказчика в таком случае необходимо выразить через согласие участника аукциона на выполнение работы или услуги. Этот документ нужно составить и в том случае, когда заказчик прописал товарный знак продукции, а участник собирается поставить эквивалент. Потенциальный поставщик обязан указать эквивалентные характеристики. Подробнее об этом — в статье «Инструкция по заполнению конкретных показателей товара».

Как составить

Вместе с параметрами товара можно прикрепить согласие на условия аукциона в виде отдельного файла. Прямого указания на это в 44 ФЗ нет, но на практике так часто подтверждают готовность исполнить контракт. Законодатель не установил жестких требований к форме документа. Не утвержден официально и его бланк. Участники разрабатывают его сами. Не обязательно составлять его на фирменном бланке компании, так как в первой части нет задачи указать наименование участника. Сошлитесь, что данные об исполнителе есть во второй части заявки. Рекомендуем прописать наименование объекта закупки и номер процедуры, для которой готовите документ.

Источники


  1. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.

  2. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.

  3. Общая теория государства и права. Учебник. В 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.
Согласие на участие в аукционе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here