Расселение ветхого и аварийного жилья федеральная программа

Самое важнее по теме: "Расселение ветхого и аварийного жилья федеральная программа" с комментариями специалиста. На странице собрана и агрегирована информация по теме и предоставлена в удобном виде. В случае возникновения каких-либо вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Расселение аварийного жилья. Какие новые механизмы и возможности появятся в 2019 году

Объем финансирования федерального проекта по расселению аварийного жилья будет пересматриваться ежегодно с учетом показателей регионов, достигнутых в этой сфере. Об этом ТАСС заявил советник министра строительства и ЖКХ России Максим Егоров.

«До конца декабря субъектами были разработаны и представлены в Минстрой России региональные паспорта, в результате был утвержден паспорт федерального проекта. Мониторинг достижения показателей проекта будет осуществляться через систему «Электронный бюджет», сейчас мы заключаем соглашения с регионами о реализации проекта. Также планируется ежегодный пересмотр общего объема финансирования проекта по годам в рамках бюджетного процесса. При этом будут учитываться достигнутые субъектами результаты выполнения проекта в предыдущие годы», — сказал Егоров

Он также добавил, что в настоящее время разрабатываются новые механизмы расселения аварийного жилья. Как ожидается, их введение должно привести к экономии бюджетных средств, в том числе за счет привлечения инвесторов. При этом при распределении федерального финансирования регионы должны будут провести сравнительный анализ экономической эффективности выбранных способов расселения.

Новые механизмы расселения

Как ранее сообщалось, расселение аварийного жилья в 2019 году будет вестись по той же схеме, что и раньше. Но при этом в течение года должны появиться новые механизмы, позволяющие сокращать непригодный для проживания жилой фонд. Законодательные изменения, которые приведут эти механизмы в действие, будут внесены до 20 июля 2019 года.

По данным Минстроя, к новым механизмам, в частности, относятся создание специализированного жилищного фонда, предоставление жилья по договорам найма, субсидированная льготная ипотека. Какой из этих вариантов выбрать, чтобы эффективно расселять аварийные дома, каждый регион сможет определить самостоятельно, властям на местах планируется предоставить такую возможность.

«Поскольку социально-экономическая ситуация в различных регионах разная, мы предлагаем дополнительные механизмы расселения именно как опцию, которую регион сможет выбрать сам, в том числе для разных населенных пунктов внутри региона. Например, в крупных городах будет актуально привлечение частных инвесторов, для удаленных населенных пунктов, из которых население выезжает, будут востребованы субсидии, которые дадут право гражданам купить жилье в другом городе», — сказал Егоров.

Расселять не только за бюджет

Переселение граждан из аварийного жилья, как ожидается, будет производиться не только за счет бюджета, но и при участии инвесторов. Как ранее сообщали в Минстрое, привлечь бизнес к этой проблеме пытались и раньше, однако все уперлось в недостаточность законодательной базы. Сейчас министерство устраняет этот пробел.

Например, по словам Егорова, подготовлены поправки, которые дают возможность предоставления земельных участков под строительство многоквартирных домов застройщикам, реализующим проекты развития застроенных территорий или проекты комплексного развития без проведения торгов. Решать, выделять или не выделять землю, будет высшее должностное лицо субъекта. Проект поправок находится на рассмотрении в федеральных органах исполнительной власти.

Также ранее министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев предлагал субсидировать из Фонда ЖКХ инвесторов сноса аварийных домов. Кроме того, он отмечал, что еще одним механизмом привлечения инвесторов станет упрощение процедуры изъятия объектов инфраструктуры, относящихся к аварийным домам.

Аварийное или просто ветхое

Еще одним существенным моментом реализации программы расселения стало разделение понятий аварийного и ветхого жилья. Минстрой предложил уточнить, какая степень износа допустима для каждого из них. В случае с аварийным жильем дом признается непригодным для проживания, а решением проблемы может стать расселение и снос. В случае с ветхим допустим капитальный ремонт и продление жизненного цикла здания.

«По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации — регулярные обследования и поддерживающий ремонт. Именно для того, чтобы обеспечить реализацию таких работ и учесть возможность проведения постоянного их мониторинга, Минстроем России уточнено определение аварийного жилья и введено в законодательство понятие ветхого жилья», — резюмировал Егоров.

[2]

«Аварийка» в цифрах

Оператором расселения граждан из аварийного жилья выступает Фонд содействия реформированию ЖКХ, ранее срок работы этой госкорпорации был продлен до 2026 года. По данным, опубликованным на портале «Реформа ЖКХ», с 2008 по 2017 год было расселено более 15 млн кв. м аварийного жилья. Как пояснили в Минстрое, по национальному проекту до 2024 года планируется переселить в новые дома более 664 тыс. человек, которые в настоящий момент проживают в аварийном фонде площадью 12 млн кв. м.

На реализацию федерального проекта по «аварийке» планируется направить 500 млрд рублей. 432 млрд рублей — это средства федерального бюджета, 68 млрд — из региональных бюджетов.

Как действовать гражданину при расселении аварийного и ветхого жилья

Смысл госпрограммы расселения аварийного жилья и жилого фонда, включающего ветхие постройки, прежде всего, заключается в предупреждении опасных для здоровья и жизни граждан ситуаций. Процедура предусматривает снос строения или его капитальный ремонт для последующего использования, но уже с другими целями.

Чтобы граждане не оказались на улице в такой ситуации, государством было предусмотрено расселение участников проекта в жилые помещения на тех же условиях, на которых они проживали в доме.

Если речь шла о договоре соцнайма, то с гражданами заключался такое же соглашение, а в случае собственниками новая жилплощадь передавалась жильцам в полное распоряжение. Значимым моментом программы стали критерии определения изношенности и аварийности строения. Об этом и многом другом будет рассказано в данном материале.

Законодательное регулирование вопроса

Сегодня расселение жильцов ветхого жилья или аварийных квартир осуществляется в рамках действия принятой программы. В документации указано, что для определения построек, которые подлежат сносу или ремонту, формируется специальная комиссия.

Данный орган обследует конкретный объект и с учетом степени его изношенности и при наличии определенных обстоятельств выносит решение о необходимости проведения соответствующих работ или о ликвидации здания. По закону, процедура расселения граждан осуществляется на основании положений:

Каждый из документов регламентирует определенную часть программы и определяет, какими полномочиями наделено конкретное ведомство.

Как определяется аварийность или изношенность постройки?

Процедура оценки состояния жилья осуществляется в двух случаях. С одной стороны, заявителями могут выступить жильцы дома, который, по их мнению, не пригоден для проживания.

Читайте так же:  Согласие на покупку дачи

С другой, инициировать проведение мероприятия может сотрудник ответственного ведомства при условии, что дом входит в ранее составленный список построек, требующих всестороннего осмотра. В отдельных случаях вместо граждан обращение может подать орган самоуправления дома. Процесс определения степени изношенности и аварийности дома предусматривает формирование комиссионного органа, в который должны войти:

  • специалисты отдела архитектуры;
  • представитель жилищной инспекции;
  • работник коммунального хозяйства.

Комиссия утверждается специальным приказом и считается официальным органом. Во время проведения осмотра требуется провести анализ состояния несущих стен и перекрытий, а также определить состояние коммуникации и важных инженерных узлов.

После этого составляется общая характеристика строения и каждому гражданину в доме выдается свой экземпляр. Ветхим или аварийным жилье считается в следующих случаях:

  1. Когда естественный износ несущих конструкций составляет 65-70% и не может быть исправлен путем проведения капитального ремонта.
  2. Коммуникации в постройке отсутствуют, неисправны или не могут обеспечить достаточный уровень теплоресурсов для каждого жильца;
  3. Изношенность здания привела к значительному ухудшению санитарного состояния жилья, к повышению уровня шума и токсичности. Дальнейшее пользование таким жильем может привести к возникновению проблем со здоровьем.

Комиссионный орган обязан определить степень повреждений и изношенности, особенно когда речь идет о постройках, срок использования которых значительно превышен.

Как действовать гражданину, если он считает свое жилье непригодным для проживания по причине ветхости?

Чтобы инициировать такую проверку, собственник жилья должен самостоятельно подать ходатайство в администрацию о том, что жилье не соответствует нормам проживания. При этом ему следует придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Созвать общедомовое собрание и принять решение об обращении в администрацию.
  2. Заказать у независимого эксперта оценку постройки.
  3. Оформить и подать заявку на имя главы муниципалитета, согласно которому необходимо созвать комиссию и проверить состояние дома.
  4. К обращению приложить полный перечень необходимой документации, включая жалобы жильцов.

Ответственное лицо обязано отреагировать на поступившее заявление и направить комиссию на обследование. Если решение органа не удовлетворило граждан, то они могут обратиться с заявлением в судебную инстанцию.

Какие варианты расселения предусмотрены

Если по итогам работы комиссии было принято решение о сносе жилья как ветхого и аварийного, жильцам вручаются соответствующие уведомления. На основании этого документа жильцы дома могут воспользоваться одним из предлагаемых вариантов расселения жилья.

Собственники квартиры имеют право получить денежную компенсацию или квартиру, которая не уступает старой по площади. Сумма возмещения определяется с учетом рыночной стоимости квадратного метра недвижимости. Если гражданин не согласен с размером компенсации, то итоговое решение выносится мировым судьей.

Для нанимателей предусмотрен только один вариант – оформление нового договора соцнайма, поскольку собственниками жилья они не являлись. Отказ от заключения соглашения предусмотрен только в том случае, когда речь идет о предоставлении менее комфортного и благоустроенного жилья. В этом случае ответственный исполнитель обязан предложить другую жилплощадь.

Заключение

Граждане, проживающие в старом жилище, имеют право на получение новой квартиры или денежной компенсации в том случае, если их дом участвует в программе по расселению. Воспользоваться данным правом могут наниматели и собственники, однако для первой группы граждан денежное возмещение не предусмотрено.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2019 годов

Жилье, непригодное для проживания, считается ветхим и аварийным. В России у многих построек сегодня плачевное состояние, поскольку облик современных городов начал обновляться только в последние годы. Такая ситуация не только вредит эстетическому виду микрорайонов и отдельных населенных пунктов, но и является потенциальной опасностью для жителей страны.


Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2019 годов была запущена для того, чтобы предоставить гражданам возможность улучшить условия своего проживания и снести жилые постройки, которые вызывают опасения относительно своего технического состояния.

Сегодня проект переселения граждан в новые дома работает по всей стране, однако не каждый регион достиг хороших результатов. Рассмотрим особенности расселения граждан и основания для выделения новой квартиры в рамках действующего проекта.

Как принять участие в проекте?

Если владельцы недвижимости считают, что их квартира не подходит для проживания, то у них автоматически возникает право обратиться в администрацию и подать заявление о необходимости включения дома в госпрограмму. Во время обращения работники администрации обязаны проконсультировать посетителя и направить в организацию по исследованию жилья.

Только после получения заключения экспертов соискатель сможет вновь подать обращение уже в межведомственную комиссию, которая проведет экспертизу и составит заключение о необходимости расселения.
Чтобы подать заявление, потребуется подготовить следующие пакет документации:
  1. Техплан квартиры.
  2. Копии правовых документов на жилье, заверенных в нотариальной конторе.
  3. Техпаспорт.
  4. Заключение эксперта о состоянии объекта.
  5. Жалобы других жильцов в письменном виде.

После проведения еще одной проверки комиссионный орган должен представить окончательное решение не позднее месяца с даты обследование. Когда есть опасность для здоровья и жизни проживающих граждан, заключение выносится не позднее одного дня со дня осмотра.

Если комиссия вынесла отрицательное решение, а обратившиеся лица не согласны с данным положением, то они вправе подать жалобу в судебную инстанцию с проведением дополнительной экспертной оценки.

Какое жилье может быть признано аварийным?

Госпроект по расселению граждан работает только в отношении домов, официально признанных аварийными и непригодными для проживания. Основным критерием ветхости постройки является степень ее износа – не менее 70%. Установлением этого показателя в отношении конкретного объекта занимается специальная комиссия. Если данный орган выносит положительное решение, то постройка сносится или полностью реконструируется.

Под проверку могут попасть только те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития, однако комиссия может быть создана для рассмотрения многочисленных письменных обращений со стороны жильцов строения. Для определения аварийности помещения также существуют определенные критерии:

  • у строения наблюдается деформация фундамента или стен;
  • объект находится в зоне сезонного затопления или схода лавины;
  • дом может рухнуть в любую минуту;
  • несущая способность отдельных модулей строения существенно снижена по причине пожаров, взрывов или землетрясений;
  • здание разрушено по причине техногенной катастрофы;
  • в квартирах наблюдается повышенный токсичный фон или гигиеническая ситуация не соответствует требованиям СЭС;
  • жилые помещения не подключены к обязательным коммуникациям.

Даже если одна из причин имеет место, руководство региона обязано принять срочные меры по расселению граждан, поскольку люди рискуют собственным здоровьем и жизнью. При этом такой вариант оговорен лишь для жильцов аварийного жилья, а не для граждан, живущих в ветхом доме. Для таких лиц решение проблемы будет происходить в порядке очередности и означает только снос жилья.

На каких условиях гражданин получает квартиру?

Существует несколько моментов, с которыми должен быть ознакомлен гражданин, проживающий в аварийном или ветхом жилье. Наиболее значимыми являются условия, согласно которым гражданин получит новую жилплощадь:

  1. Метраж новой квартиры не должен быть меньше старой, и помещение должно быть полностью благоустроенным с установленной сантехникой и плитой.
  2. Для собственников предлагается три варианта, однако без учета личных пожеланий.
  3. Если граждане проживали в квартире по соглашению найма, то в новой квартире они будут жить на тех же условиях.
  4. Жильцы не переселяются в коммунальные квартиры, а получают дополнительные «квадраты», если стояли в очереди жилье. Лица, проживающие в «коммуналке», могут рассчитывать на отдельные квартиры.
  5. Жилплощадь должна находиться там же, где старая (в том же округе).
  6. Жилье должно быть представлено в течение 12 месяцев с момента признания его аварийным или ветхим.
  7. Собственник может получить деньги при согласии муниципалитета.
  8. Все расходы, связанные с переездом, оплачивают исполнительные органы.
  9. Граждане не могут поменять или продать жилье с даты отнесения дома к категории аварийных.
  10. Переезд должен осуществиться не позднее месяца с даты заключения соглашения.

Все указанные условия прописаны в действующем законодательстве и должны соблюдаться исполнительными ведомствами и жильцами неукоснительно.

Заключение

Программа расселения жильцов из аварийного или ветхого жилья является возможностью получить новую квартиру бесплатно. Процедура включения дома в программу достаточно длительная и требующая специальной подготовки, однако в результате гражданин сможет переехать в новое комфортабельное жилье.

Читайте так же:  Виды и категории земель в российской федерации

Нюансы переселения из ветхого жилья, если есть квартира и в других случаях

В соответствии с государственной программой расселения ветхого и аварийного жилья, лица, чьи дома признаны непригодными для проживания, имеют право получить благоустроенную жилплощадь.

Что вам будет предоставлено взамен старого жилья, куда и как переселяют из пришедших в аварийное и ветхое состояние домов, как проходит переезд – рассмотрим в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Критерии аварийности

Аварийным жильем признается в следующих случаях:

  • при поломке несущих конструкций дома;
  • при высокой вероятности обрушения жилища;
  • при попадании дома в зону затопления;
  • при разрушении здания под воздействием землетрясения или техногенной аварии.

Под понятие ветхого жилья попадают деревянные жилые сооружения с процентом износа свыше 65% и каменные здания с износом свыше 70%.

Требования, предъявляемые к домам для переселенцев

Рассмотрим, какие нормы в отношении предоставления жилплощади и прочих важных аспектов должны соблюдаться при расселении из старых домов.

Действия территориальной администрации при расселении

Программа расселения реализуется региональными органами власти в соответствии с действующим законодательством. Решение о признании жилья ветхим принимает межведомственная комиссия, сформированная на уровне муниципального образования.

Для признания дома непригодным для проживания необходимо подать в межведомственную комиссию соответствующее заявление с приложением следующих документов:

  1. схема планировки помещений;
  2. правоустанавливающие документы;
  3. жалобы и претензии жильцов аварийного дома;
  4. экспертное заключение о неудовлетворительном состоянии дома.

После рассмотрения заявления администрация:

  1. принимает решение о включении жилища в специальный реестр ветхого жилья;
  2. затем начинает подбор новой квартиры, удовлетворяющей установленным законом требованиям;
  3. администрация также подписывает соглашения с застройщиками, которые обязуются возвести новые дома, соответствующие нормам программы расселения.

Информация о домах, подлежащих расселению, и о вновь построенных домах размещена на официальном интернет ресурсе местного органа власти или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Перед началом переселения муниципалитет заключает с собственниками договор мены, в котором указывается жилплощадь, район, месторасположение, уровень благоустройства новой квартиры.

Возможны случаи, когда жильцы не согласны с признанием дома аварийным или наоборот пытаются доказать, что их недвижимость стала непригодной для жизни с точки зрения безопасности, тогда решить спорной вопрос возможно только через суд.

Сроки переезда устанавливает местная администрация в рамках действующего законодательства. Если дальнейшее проживание в аварийном здании представляет угрозу для жизни, то сроки могут быть сокращены.

Переселение проводится в течение одного года после признания дома непригодным для жизни и в течение одного месяца со дня подписания договора мены. Расселение происходит в порядке очереди ввода новых домов. Жильцам предлагается жилплощадь в домах, попадающих под программу расселения ветхого жилья. Как правило, жилье предоставляется в новостройках, но в некоторых случаях возможно переселение в жилище из вторичного фонда.

Затраты на переезд компенсируются администрацией единоразово. В случае необходимости дополнительно найма грузоперевозчиков затраты несут жильцы.

Сведения о новых домах

Жильцов из аварийных домов переселяют в дома, попавшие в госпрограмму расселения ветхого жилья. Посмотреть заранее, кто из застройщиков является участником программы строительства новых домов для расселения можно на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ (https://www.reformagkh.ru/). Для получения необходимых сведений нужно указать свой регион и город. Также информацию можно уточнить, непосредственно обратившись в местную администрацию.

Можно ли отказаться?

В данной ситуации возможны несколько вариантов разрешения сложившейся проблемы:

  • Если гражданину не понравились первоначальные условия для переезда, администрация может предложить иной вариант жилья.
  • Собственнику может быть предложена денежная компенсация по так называемой выкупной стоимости. Как правило, это не самый выгодный с материальной точки зрения способ.
  • Если после переговоров с муниципалитетом жильцы по-прежнему принципиально отказываются от переезда, администрация оставляет за собой право обратиться в судебные инстанции для принудительного переселения.
Читайте так же:  Правоустанавливающие документы на земельный участок

Нюансы, если есть другая квартира

Под госпрограмму расселения в первую очередь попадают лица, у которых нет в собственности иной жилой недвижимости. Если гражданин проживает в другой принадлежащей ему квартире, то он не может рассчитывать на получение по госпрограмме новой жилплощади взамен старой, попавшей под снос. В этом случае жильцу положена только денежная компенсация.

Заключение

Несмотря на то, что программа расселения ветхого и аварийного жилья действует уже несколько лет, сама процедура переселения остается достаточно сложной и затянутой, поскольку сопровождается множеством проблем и ограничений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Порядок расселения из аварийного жилья собственников

Расселение аварийного жилья считается сложным вопросом современного жилищного права. Это напрямую связано с необходимостью правильно реализовать принятые жилищные нормы, чтобы исключить ситуацию, когда переселение или расселение из дома, который непригоден для обитания дома выполнить будет невозможно.

Собственников

Жилищный кодекс подразумевает понятие о ветхом жилье, а также расселении из него. Данный термин широко применяют практически. Сейчас порядок расселения из аварийного жилья собственников жилья определяется целым рядом законов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Понятие о ветхом или аварийном состоянии жилья, последующем расселении из него прописано в ряде методических рекомендаций, указывающих на правильность содержания, а также ремонта аварийного жилищного фонда.

При ветхом состоянии имеющееся помещение под расселение имеет износ, превышающий 70 процентов, а если дом выстроен из камня, более 65 процентов. Несмотря на прочность главных конструкций, собственников необходимо расселить в установленные сроки.

Ветхое жилье хоть находится в неудовлетворительном состоянии, не подходит для жизни, оно не создает опасности обрушения. По постановлению правительства, необходимость расселения из имеющихся аварийных домов определяет межведомственная комиссия.

Иногда сроки расселения из аварийного жилья бывают более короткими. Такими считаются аварийные квартиры, целые дома, если больше половины помещений, а также главных несущих конструкций принадлежат к числу аварийных, представляют угрозу жизни людей.

Основным отличием такого подлежащего расселению жилья — наличие всевозможных деформаций, проживание в нем в дальнейшем опасно, ведь присутствует угроза обрушения. Порядок и правила отселения аналогичны процессу расселения из прочих ветхих построек.

Постановление, на основании которого жилье признают непригодным, принимает особая комиссия. Она находит и анализирует имеющие факторы и условия в жилье людей, выявляет проблемы с конструкцией сооружения, не позволяющие гарантировать безопасность.

Если это ветхое жилье расселение собственников производится по причинам:

  • Значительного снижения надежности построек или других конструкций, сильного износа, который вызывает уменьшение надежности здания, его прочности.
  • Изменения особенностей окружающей среды, или микроклимата помещений, из-за чего становится невозможным обеспечение установленных эпидемиологических требований, расселение – единственный возможный вариант.

Поэтому непригодным иногда признают:

  1. Здание, квартиры которого являются частью многоквартирного дома, ранее признанного аварийным и идущим под снос.
  2. Здание, которое располагается на аварийной территории, где нет возможности соблюдать нормы эпидемиологической безопасности.
  3. Сооружения, построенные в районах, где регулярно случаются оползни, или прочие природные катаклизмы, если внедрением современных инженерных решений, избежать этих проблем невозможно.
  4. Дома, выстроенные в зоне, которая подвергнется разрушению в случае техногенной аварии.
  5. Сооружения, возведенные недалеко от действующих воздушных ЛЭП переменного тока, а также прочих объектов, способным создать на высоте электрическое или магнитное поле промышленной частоты.
  6. Сооружения, повреждённые после взрыва, пожара или землетрясения, а ремитировать их нецелесообразно.
  7. При выходе окон на скоростные магистрали с высокими уровнями шумов.
  8. Помещения, выше которых имеются устройства, использующиеся для очистки мусоропровода.

[3]

Современные правила расселения аварийного жилья указывают на непригодность для проживания, необходимость расселения из сооружений, в которых отсутствуют мусоропровод или лифт при высоте превышающей этажей, а также при неподобающем состоянии здания и нецелесообразности или невозможности капитального ремонта. Отсутствии подводки горячего водоснабжения, а также канализации в одно- или двухэтажном доме. Несоответствие имеющихся помещений нормам, при возведении его до принятия этих актов, но по требованиям эргономики есть возможность установить мебель и прочие предметы.

Для начала процедуры расселения из аварийного жилья собственнику необходимо написать заявление, подать его в соответствующий орган, способный произвести контроль состояния жилья, а также сформировать межведомственную комиссию. Именно она имеет полномочия признать строение аварийным, начать расселение, вынести решение по последующему сносу.

Постановление суда о выселении из аварийного жилья подписывают после прохождения ряда этапов. Проверки поданного заявления, пакета документов, которые прилагаются. Устанавливается, необходимы ли еще дополнительные документы на данный дом. Собирают экспертов, которые впоследствии проведут исследование жилья и установят необходимость расселения. Оценивается работа всей комиссии; Составляется акт после обследования помещений, основываясь на нем пишут заключение, разрешающее расселение или выносящее отказ. Орган, который уполномочен принимать решения, признает сооружение подлежащим сносу или оформляет отказ удовлетворить требования, которые были прописаны в заявлении.

Постановление суда

Соответствующее постановление суда и решение по закону становится возможным только после предоставления ряда документов:

  1. Копий бумаг, которые служат подтверждением права на жилплощадь.
  2. Заключение от специальной организации, признавшей его аварийным.
  3. Заключение проектной организации, которое подтвердит, что конструкции, другие элементы дома неисправны.
  4. Прочие документы, имеющиеся у заявителя.

Расселение из аварийного жилья по социальному найму также осуществляется по заявлению, которое подается лично, почтой или оставлено на портале гос. услуг. При получении всех нужных документов прошествии тридцати дней, выносится решение о возможности расселения или дополнительном осмотре помещения.

После вынесения вердикта, подтверждающего возможность выселения и аварийность дома, нужно внимательно ознакомиться с этим распоряжением. В нем будет указаны сроки и особенности будущих процедур расселения.

При принятии решения по дому, как аварийному, подлежащему расселению, нужно понимать, что все ранее подписанные договора, дающие право на социальный или коммерческий наем, расторгаются. Обычно это производят добровольно.

По социальному найму

Закон о расселении ветхого жилья права собственников подразумевает не улучшение имеющихся условий, а очень часто – критической мерой, которая применяется к аварийным домам. Иногда жильцы не хотят добровольно переселиться из своего аварийного жилья, городская администрация может проделать это принудительно.

Когда согласно договору соц. найма, у человека была аварийная двухкомнатная квартира, то вновь предоставленное жилье бывает менее прежнего. Собственники имеют право выбора: занять новую квартиру или выбрать компенсацию. Когда владелец не выбирает один из этих вариантов при расселении, администрация города решает вопрос в суде, так решение точно будет найдено.

Читайте так же:  В квартире нет отопления куда следует жаловаться

Если имел место социальный наем жилья, при расселении новая квартира предоставляется в этом населенном пункте, она должна иметь благоустройство. Законодательство предполагает учет общей площади, размер жилой не рассматривается. Число комнат важно, если выселение происходит из коммунального жилья и переезда в такое же. Если человека выселяют из обычной квартиры, этот факт не учитывается.

Если семья находится в очереди на улучшение жилищных условий, переезд из аварийной квартиры — не возможность продвинуться в и получить большую квартиру взамен имеющейся. В разных регионах отличаются тенденции программ для аварийного расселения.

Обычно каждый год комиссии прорабатывают вопрос, о выборе списка непригодного аварийного жилья, составляют список выселенцев. Местные программы иногда подразумевают лояльные условия для жильцов аварийных сооружений.

Такой подход вполне оправдан, ведь лучше предотвратить катастрофу, заблаговременно расселив людей. Обоснованной причиной отказаться от предложенной недвижимости, будет квартира или другое имущество, которое непригодно для последующего постоянного проживания. Ведь важна равнозначность обмена, когда производится расселение аварийного жилья. Если дело дойдет до суда, специальная комиссия будет проверять предоставляемую взамен недвижимость.

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Как признать дом аварийным, подлежащим сносу и добиться переселения?

В 2006 году вышло Постановление правительства №47 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Оно ознаменовало собой старт федеральной Программы переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017. Ее положения закреплены в Постановлении и статьях Жилищного кодекса, в частности, в 89 параграфе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Суть Программы переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017: если дом признается непригодным для жилья, то его обитатели должны безвозмездно получить от государства благоустроенные жилые объекты в пределах своего населенного пункта. Ответственность за выполнение программы лежит на региональных органах, непосредственно переселением занимаются муниципалитеты.

Когда дом признается аварийным?

Строго говоря, понятия «аварийное» и «ветхое жилье» не закреплены в законодательстве. «По умолчанию» под ними понимаются те дома, несменяемые конструкции которых не могут быть отремонтированы.

Юристы обычно трактуют эти понятия так:

  • аварийное жилье – строение, в котором жить небезопасно, так как оно может рухнуть;
  • ветхое жилье – строение, износ которого составляет более 65% для деревянных и более 70% для каменных конструкций, но при этом в здании сохраняется возможность для проживания и нет угрозы обрушения объекта.

Сносу подлежат только те здания, которые признаны аварийными. Ветхое жилье подлежит капитальному ремонту, уменьшающему износ здания.

Жильцы получат новые квартиры или дома только в том случае, если строение будет подлежать сносу – т.е. комиссия признает его аварийным.

Основные критерии таковы:

  • износ всех конструкций здания более 70%;
  • непригодные для проживания санитарные условия (например, отсутствие канализации для дома выше 2-х этажей);
  • существенная деформация стен или фундамента в результате физического воздействия (например, пожара или взрыва);
  • нахождение здания в районе предполагаемой техногенной катастрофы или зоны риска (например, в зоне затопления).

Как выписаться из квартиры, находясь в другом городе, вы можете узнать в нашей новой статье.

Когда дом признается аварийным и подлежащим сносу?

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу?

Решение о признании дома аварийным выносит специальная межведомственная комиссия, в состав которой включаются:

  • собственники и наниматели жилья;
  • сотрудники управляющей компании и жилищного департамента;
  • приглашенные эксперты: инженеры-проектировщики, архитекторы и т.д.;
  • сотрудники пожарной и эпидемиологической службы;
  • представители администрации населенного пункта.

Комиссия осматривает объект и по результатам исследования выносит решение. Если жильцы не согласны с ним, то они могут опротестовать его в суде.

Вместе с непосредственным осмотром здания комиссия должна изучить следующие документы:

  • план и технический паспорт дома;
  • документы собственников и нанимателей;
  • письменные жалобы жильцов на состояние дома;
  • экспертизу технического состояния объекта, выполненную лицензированной проектно-изыскательной организацией;
  • акты управляющей компании о выполненных работах в отношении дома (ремонт, замена конструкций и т.д.).

Их желательно подготовить до заседания комиссии, чтобы убедить ее членов в необходимости признать дом аварийным.

Акт о признании здания аварийным

Акт обследования является приложением к «Положению о признании дома аварийным». Он состоит из следующих пунктов:

  • время составление акта;
  • реквизиты дома (адрес, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию, общая площадь и т.д.);
  • кем назначена комиссия (наименование муниципалитета), время и место ее созыва;
  • состав комиссии;
  • приглашенные эксперты;
  • собственники или их доверенные лица, участвующие в осмотре;
  • основание для созыва комиссии (реквизиты заявления, поступившего в муниципалитет);
  • краткое описание общего состояния дома, инженерных и коммуникационных систем и оборудования, расположенных на площади здания и непосредственно примыкающим к нему;
  • данные о несоответствии фактического состояния дома и санитарным и пожарным нормам;
  • выводы комиссии и предлагаемые ей меры для обеспечения безопасности жильцов;
  • подписи председателя и членов комиссии.

В качестве приложений для подтверждения заключения можно использовать:

  • описание инструментов и методов, которыми производился контроль, и результаты исследований (испытаний);
  • результаты лабораторных испытаний;
  • заключения независимых экспертов.

Образец акта о признании здания аварийным вы можете скачать по этой ссылке.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017: основные условия

В рамках реализации федеральной программы каждый субъект разработал свои схемы воплощения этой идеи в жизнь, поэтому детали расселения в регионах могут различаться.

После составления региональной программы местные власти производят обследование наиболее ветхих домов и составляют реестр аварийной недвижимости. Проверить, входит ли ваш дом в него, можно на сайте Министерства строительства России или на аналогичном региональном портале.

Важно учесть, что не все аварийные дома по региональной программе подлежат сносу: возможно, некоторые из них местные власти решили капитально отремонтировать. Такую информацию нужно искать на портале регионального оператора ЖКХ.

После включения дома в программу жителям домов предложат три варианта, они смогут получить:

  • жилье в том же населенном пункте (самый частый случай);
  • жилье в другом городе или поселке, вплоть до переезда в другой регион;
  • денежную компенсацию (актуально, если уже есть своя жилплощадь).
Читайте так же:  Виды и категории земель в российской федерации

Как получить квартиру от государства бесплатно — узнайте по ссылке.

В случае получения денег граждане могут расходовать их на любые нужды, не обязательно связанные с покупкой жилья – это никак не контролируется.

Если же участники программы выбрали жилье, то они имеют право на получение благоустроенного жилья, отвечающему следующим параметрам:

  • новая квартира не должна быть меньше по площади, на каждого прописанного должно выделиться не менее 18 «квадратов»;
  • в доме должны быть проведены все коммуникации и системы;
  • в квартире должен быть выполнен косметический ремонт (или, как минимум, чистовая отделка).

Все расходы по переезду жильцов несет государство.

Если же дом решено не сносить, а произвести в нем капитальный ремонт с заменой части основных конструкций, то на всё это время жильцам должно быть предоставлено временное жилье, отвечающее всем указанным выше параметрам.

В каком порядке осуществляется ремонт квартиры в новостройке, вы можете узнать в нашей новой публикации.

Как расселяют собственников ветхого и аварийного жилья?

Расселение собственников

Собственники жилья могут самостоятельно обратиться в муниципалитет для признания их дома аварийным и подлежащим сносу. Первоначально им рекомендуется обратиться в специализированную организацию для проведения независимой оценки состояния дома.

После собственники должны направить в орган самоуправления:

  • заявление с просьбой признать дом аварийным и включить его в реестр подлежащих сносу жилых объектов;
  • жалобы жильцов на состояние здания;
  • заключение независимой экспертизы;
  • копии документов на квартиры, заверенные нотариусом;
  • техпаспорт дома;
  • другие бумаги, относящиеся к делу (например, сведения о давно проводившемся капремонте).

Образец заявления о признании дома аварийным можно скачать здесь.

Муниципалитет собирает межведомственную комиссию, которая в течение 30 дней с момента подачи заявления должна осмотреть дом и вынести решение.

[1]

Если дом признан аварийным, то решение направляется жильцам в тот же день. Если собственники не согласны с выводами комиссии, они могут обратиться в суд.

В случае признания дома аварийным:

  • в течение 1 года выполняется процедура расселения;
  • собственник заключает с администрацией города (фактическим владельцем нового жилья) договор мены;
  • в течение месяца он должен подготовиться к переезду;
  • муниципалитет оплачивает переезд жильца и его семьи.

Образец договора мены, заключаемого при переселении из аварийного дома, можно посмотреть тут.

Важно знать то, что до момента сноса дома собственник не может продавать или дарить свою новую квартиру.

Образец заявления о признании дома аварийным.

Расселение из ветхого жилья по договору социального найма

Если же дом находится в собственности муниципалитета, то инициатором его сноса может выступать только он. Однако жильцы могут выступать с неоднократными жалобами в управляющую контору или в само городское правление.

Если же администрация никак не реагирует, то наниматели могут произвести независимую экспертизу и обратиться в суд с требованием обязать муниципальные власти начать процедуру признания дома аварийным.

Образец иска о предоставлении жилья взамен аварийного можно посмотреть по этой ссылке.

При переезде жильцам должно быть предоставлено помещение, не меньше размеров, указанных в решении на момент выделения первого жилья.

Квартира должна располагаться в том же городе и, желательно, в том же районе. После переезда с жильцами заключается новый договор на тех же условиях, но изменяется адрес объекта проживания.

Если же они не хотят переезжать, то с ними в судебном порядке расторгается договор социального найма.

Основные минусы и плюсы Программы переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2017

Преимуществ у программы множество:

  1. Обновление жилого фонда, снос потенциально опасных зданий.
  2. Стимулирование строительства и, как следствие, развитие экономики.
  3. У жителей коммунальных квартир появляется шанс получить в свое распоряжение однокомнатные квартиры (коммуналки сейчас не строят).
  4. Собственники и наниматели получают возможность улучшить жилищные условия как минимум в качестве жилья или переехать на постоянное место жительства в другой регион.

Но имеются и свои минусы:

  1. Реализация программы идет с задержками, приходится долго ждать решений комиссии и фактического переезда.
  2. Не всегда удается получить равноценное жилье – так, общая площадь новой квартиры может быть больше, а жилая – меньше.
  3. Место нового жительства может не устраивать семью.
  4. Нанимателям квартир сложнее инициировать процедуру признания дома аварийным.

Программа «Доступное жилье для российской семьи»: в чем суть и какие условия реализации в России — читайте в этой статье.

Трудности в реализации федеральной программы

Проблема ветхого и аварийного жилого фонда, сложности в реализации программы вынудили Президента России в 2010 году взять расселение под личный контроль. Тогда же им подписан соответствующий федеральный закон.

Однако на намеченный главой государством срок – 2015 год – далеко не все регионы справились с поставленной задачей.

Причин несколько:

  • нехватка жилых помещений для равноценной замены;
  • недостаточность финансирования;
  • постоянный рост фонда ветхого жилья;
  • противодействие самих жильцов переезду (как ни странно, это так).

Законом установлен новый крайний срок реализации программы – 31 сентября 2017 году. Основную нагрузку по модернизации жилого фонда и обеспечению переезда взял на себя федеральный бюджет.

В 2007 году организован Фонд ЖКХ. Он курирует вопросы, связанные с капитальным ремонтом ветхого жилья. Использование его средств способно продлить жизнь старым домам и помочь исполнению положений программы расселению.

Видео (кликните для воспроизведения).

В каком случае жилье признается аварийным и куда стоит обращаться? Смотрите следующее видео с комментариями начальника управления жилищной политики:

Источники


  1. Сборник постановлений пленума верховного суда СССР. (1924-1977 гг.) (комплект из 2 книг). — М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 2016. — 822 c.

  2. Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
Расселение ветхого и аварийного жилья федеральная программа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here