Где и как в россии оформить материнский капитал

Самое важнее по теме: "Где и как в россии оформить материнский капитал" с комментариями специалиста. На странице собрана и агрегирована информация по теме и предоставлена в удобном виде. В случае возникновения каких-либо вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Оформляем материнский капитал: инстанции, документы, перспективы

Автор: Ксения Евгеньевна. Юрист. Юридический консалтинг, опыт работы в налоговой инспекции. Дата: 8 июля 2017. Время чтения 9 мин.

Родители, претендующие на материнский капитал, могут оформить его в Пенсионном фонде, МФЦ, или просто зайдя на сервис «Госуслуги». Каждый из этих способов подразумевает определенные процедуры подачи заявления и затем – получения сертификата. Чиновники постарались дать возможность гражданам контактировать с ними через компьютер. Однако пока эта связь ограничена, и на некоторых этапах взаимодействия с пенсионными структурами являться к ним лично все равно придется.

Право на материнский капитал появилось у россиян 10 лет назад – 1 января 2007 г. С этого дня начал действовать Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Обеспокоенные демографической ситуацией в стране, законодатели решили материально поощрять родителей, решившихся воспитывать более чем одного ребенка. Им предоставили возможность получить сертификат на определенную денежную сумму, которая тут же стала именоваться «материнским капиталом».

Однако правом недостаточно обладать. Важно уметь им грамотно распорядиться. Чтобы не тратить впустую время на хождение по инстанциям, родителям необходимо четко знать, где можно оформить материнский капитал. И, прежде всего, разобраться, какие государственные органы все-таки придется посетить для оформления сертификата.

Варианты оформления материнского капитала

Оформить сертификат на получение материнского капитала можно:

  • в Пенсионном фонде РФ;
  • через районные многофункциональные центры (МФЦ);
  • на сайте «Госуслуги».

О каждом варианте стоит поговорить подробнее.

Оформление материнского капитала через Пенсионный фонд

Приходить в Пенсионный фонд нужно с подготовленным пакетом документов для оформления маткапитала. В нем обязательно должны быть:

  • заполненное заявление о выдаче сертификата на материнский капитал;
  • российский паспорт родителя, претендующего на выплату;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, родившегося или усыновленного (удочеренного) после 1 января 2007 года (вкладыш, штамп в паспорте родителя и т.д.).

Скачать бланк заявления о выдаче сертификата на материнский капитал. Форма актуальна на 2017 год.

Указанный выше список не является исчерпывающим. Некоторые документы предоставляются в зависимости от ситуации конкретного родителя или ребенка, претендующего на материнский капитал.

Таблица 1. Дополнительные документы, предоставляемые заявителями в Пенсионный фонд

Ситуация Кто подает Дополнительные документы
Смерть женщины, родившей/усыновившей 2-го или последующего ребенка Отец/усыновитель, получающий сертификат Свидетельство о смерти
Объявление умершей женщины, родившей/усыновившей 2-го или последующего ребенка Отец/усыновитель Соответствующее решение суда
Лишение родительских прав женщины, родившей/усыновившей 2-го или последующего ребенка Отец/усыновитель Соответствующее решение суда
Смерть обоих родителей/усыновителей (или единственного родителя) Сам ребенок, достигший совершеннолетия, или его законный представитель Свидетельства о смерти
Объявление умершими обоих родителей/усыновителей (или единственного родителя) Сам ребенок, достигший совершеннолетия, или его законный представитель Соответствующие решения суда
Лишение обоих родителей/усыновителей родительских прав (или единственного родителя) Сам ребенок, достигший совершеннолетия, или его законный представитель Соответствующие решения суда

На многих информационных сайтах в список обязательных документов включен СНИЛС. И не только самого заявителя, но и его детей. Хотя в Правилах подачи заявления требование предоставить это свидетельство отсутствует.

Обращаем внимание! На официальном сайте Пенсионного фонда России сделано разъяснение: СНИЛС не является обязательным документом для оформления материнского капитала. Но его необходимо указывать в заявлении. Если у заявителя не окажется при себе данного свидетельства, то номер документа ему должны сообщить сотрудники ПФ.

За материнским капиталом в Пенсионный фонд не обязательно обращаться лично. Заявить о своем праве родители или ребенок могут, отправив документы по почте. Таким же образом к ним придет и ответ, если они укажут это в заявлении.

Официальный сайт Пенсионного фонда позволяет подать заявление на выдачу семейного (материнского) капитала виртуально – через личный кабинет. Но только само заявление. Весь пакет документов заявителю придется в течение 5 дней либо самому принести в отделение ПФ РФ, либо выслать почтовым отправлением.

Посещая Пенсионный фонд лично, заявитель обязан иметь при себе оригиналы всех необходимых документов. Их он показывает сотруднику для сверки. С заявлением отдаются только копии. Заявитель может подготовить их самостоятельно. Если он этого не сделал, то копии с подлинных документов снимает и заверяет сотрудник фонда.

Когда заявление и документы будут приняты, лицо, заинтересованное в получении материнского капитала, получит соответствующую расписку. Она отдается ему в руки или отсылается по почте. После этого у чиновников Пенсионного фонда есть ровно месяц, чтобы принять решение о выдаче сертификата на материнский капитал или отказать в этом. Затем в течение 5 дней они обязаны письменно сообщить заявителю о своем вердикте.

Обращение в многофункциональный центр

Оформить материнский капитал можно через многофункциональный центр (МФЦ). Его сотрудники принимают заявление и документы в режиме «одного окна», а затем передают их в Пенсионный фонд. Подобные службы организованы в каждом районе. Они позволяют разгрузить государственные органы от непосредственного взаимодействия с заявителями, берут эту функцию на себя.

В МФЦ представляются те же бумаги, что и в Пенсионный фонд. Перечень принятых документов указывается в расписке-уведомлении, которая выдается заявителю. Там же будет проставлена дата их приема.

Обращаем внимание! Датой приема документов, с которой будет отсчитываться месячный срок для принятия решения, будет считаться день регистрации документов в многофункциональном центре.

Подача электронного заявления через «Госуслуги»

Заявление на выдачу материнского капитала можно подать через сайт «Портал государственных услуг РФ» («Госуслуги»). Для этого на нем вначале надо зарегистрироваться.

Процесс регистрации на портале «Госуслуги» займет некоторое время. Здесь недостаточно вводить логин с паролем, хотя и они тоже понадобятся. В качестве логина выступает указанный номер телефона, а пароль придумывается пользователем. Но для того чтобы воспользоваться услугами Пенсионного фонда, родителю придется также подтвердить свою личность и ввести персональный код.

Заявитель идентифицирует себя, оставляя на портале следующие сведения:

  • фамилию, имя, отчество;
  • дату рождения;
  • пол;
  • паспортные данные;
  • номер СНИЛСа.

Для получения персонального кода предусмотрено несколько вариантов:

  • лично обратиться за ним в центр обслуживания;
  • в течение 2-3 недель получить код на почте;
  • через онлайн-сервис (для обладателей электронной подписи).
Читайте так же:  Как проверить кадастровую стоимость земельного участка по кадастровому номеру

С подробностями регистрации на сайте «Госуслуги» можно ознакомиться в видео:

Только выполнив все эти требования, заявитель сможет подать заявление на материнский капитал, не выходя из дома. Оно будет зарегистрировано автоматически. Как только предоставленная родителем информация будет проверена, ему придет электронное уведомление. После этого у заявителя будет 5 рабочих дней, чтобы прийти в Пенсионный фонд с подлинными документами.

Важно! В случае нарушения данного 5-дневного срока родителю будет отказано в оформлении сертификата на материнский капитал. Отказ последует и в том случае, если заявитель через сайт предоставил неполные или недостоверные сведения.

Электронный способ передачи документов на материнский капитал был разработан с целью экономии времени заявителя и сотрудников пенсионного ведомства. Но на форумах нередко можно встретить недовольные отклики об этой системе. Одним не нравится долгая процедура регистрации, другие жалуются на несовершенство ее работы: электронные заявления иногда теряются, сайт зависает, сканы паспортов и иных бумаг не прикрепляются. А Пенсионный фонд все равно приходится посещать, чтобы предъявить оригинальные документы и подписать заявление.

Однако возможности портала постоянно совершенствуются. При всех недостатках электронного обслуживания, за ним – будущее. Предварительная отправка электронного заявления и документов на выдачу материнского капитала существенно экономит время при неизбежном личном обращении в Пенсионный фонд. Кроме того, однажды зарегистрировавшись на сайте, можно получить доступ к различным удобным сервисам. Например, оформить личный кабинет налогоплательщика.

Причины для отказа в выдаче сертификата

Законодатели предусмотрели несколько оснований, по которым родителю может быть отказано в выдаче материнского капитала. К ним относятся:

  1. Отсутствие российского гражданства у родителя и/или ребенка.
  2. Предоставление заявителем недостоверной информации.
  3. Получение сертификата на материнский капитал ранее и его использование в полном объеме.
  4. Лишение заявителя родительских прав.
  5. Совершение родителем умышленного преступления против личности своего ребенка.

Отказывая в выдаче материнского капитала, сотрудники ПФ РФ обязаны в 5-дневный срок со дня принятия такого решения отправить заявителю соответствующее уведомление. В нем разъясняются причины отказа ведомства.

Если заявитель не согласен с отказом чиновников, он вправе оспорить его – либо в вышестоящей инстанции Пенсионного фонда России, либо в судебных органах.

В случаях предоставления родителем неполного пакета документов он будет возвращен ему в течение 5 дней после поступления в ПФ. Возврат будет сопровождаться письменным разъяснением, каких именно бумаг не хватает в комплекте.

Получение государственного сертификата на материнский капитал

Если Пенсионный фонд принял положительное решение, то заявитель сможет получить сертификат различными способами:

  • лично в отделении Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического пребывания;
  • через районный МФЦ;
  • почтовым отправлением;
  • в виде электронного документа.

Подавая заявление, родитель сам указывает желаемое место выдачи сертификата. Он также определяет предпочтительную форму документа – бумажную или цифровую.

Форма сертификата утверждена Приложением № 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. Это – документ строгой отчетности.

Рис.1. Образец государственного сертификата на материнский капитал. Источник: сайт «Пособие на ребенка»

Частичное обналичивание материнского капитала

В 2016 г. родителям разрешили частично обналичивать семейный капитал. Вначале «живыми» деньгами можно было снять с материнского капитала на текущие нужды 20 000 руб. Затем, осенью прошлого года, она была увеличена до 25 000 руб. Однако с 2017 года это право было утрачено.

Обращаем внимание! В настоящий момент любое обналичивание средств материнского капитала считается незаконным. Участие в каком-либо алгоритме по их снятию может повлечь уголовную ответственность.

Продолжение программы материнского капитала

Первоначально материнский капитал планировался как временная программа материальной поддержки семей, отважившихся иметь двух и более детей. Ее задумывали на 10-летний период. Однако еще в 2016 году действие пролонгировали до 31 декабря 2018 г. И, скорее всего, выплата материнского капитала будет осуществляться и после этого срока.

Об этом, в частности, можно судить по итогам совещания, которое 19 июня 2017 г. провел В. Путин. На нем обсуждалась демографическая политика государства. Президент отметил, что программа материнского капитала позволила замедлить падение рождаемости, и предложил обсудить ее перспективы. Об этом сообщается на официальном сайте Президента России.

Некоторые чиновники предлагают оставить эту программу в будущем, но распространить ее на семьи с тремя и более детьми. Такого мнения, в частности, придерживается Максим Топилин – министр труда и социальной защиты.

С 1 января 2015 г., вопреки инфляционным процессам, сумма материнского капитала остается неизменной – 453 026 руб. Ранее она ежегодно возрастала, исходя из уровня инфляции в стране. По некоторым прогнозам предполагалось, что в 2017 г. размер семейного капитала составит 480 000 руб., однако они оказались неверными. Правительство заморозило индексацию. Пока – до конца 2019 г.

Когда материнская выплата будет проиндексирована в очередной раз и насколько – пока не сообщается. Инфляция подгоняет родителей, и те, не дожидаясь увеличения положенной им денежной суммы, предпочитают потратить ее как можно скорее. По статистике, 94 % получателей материнского капитала вложили его в улучшение жилищных условий своей семьи. Наименее популярна у родителей возможность вложить денежные средства в накопительную часть пенсии матери.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Как получить и потратить материнский (семейный) капитал

ознакомиться
с инфографикой

ознакомиться
с инфографикой

Право на получение материнского (семейного) капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом* случаях.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Читайте так же:  Образовательный кредит и особенности его оформления

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале


скачать брошюру (297 Кб)

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

    Материнский капитал на 2 ребенка

    Материнский капитал за второго ребенка в 2019 году будет предоставляется по несколько иным правилам, чем ранее. Главные изменения – дополнительные возможности по расходованию денежных средств. Уже с 1 января за счет маткапитала можно получать ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума. Кроме того, теперь деньги разрешается тратить на оплату услуг яслей и детсадов, не дожидаясь пока ребенку исполнится 3 года. Сумма материнского капитала и условия его получения остались прежними.

    Кто вправе получить маткапитал

    Материнский капитал на 2-го ребенка (и не только) в 2019 году могут получить:

    • женщины, которые родили/усыновили второго ребенка;
    • женщины, которые родили/усыновили третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не пользовались правом на маткапитал;
    • мужчины, признанные единственным усыновителем второго ребенка или последующих детей.

    Приоритетным правом на маткапитал обладают женщины. Если женщина не может реализовать такое право (лишена родительских прав, умерла, объявлена умершей), то оно переходит к мужчине – родителю или усыновителю. Наконец, если и такой мужчина не может воспользоваться правом на маткапитал, то оно переходит к ребенку (детям в равных долях). Ребенок может претендовать на маткапитал как в несовершеннолетнем возрасте, так и в совершеннолетнем, но только до 23 лет и при условии прохождения очной формы обучения.

    Сумма маткапитала и варианты его расходования

    Размер маткапитала – 453 026 рублей. Сумма сохранилась с 2017 года, и пока об индексации речи не идет.

    Распорядиться денежными средствами можно на следующие цели (направления):

    1. Улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, его строительство, в том числе на условиях банковского кредитования).
    2. Оплата образования ребенка (детей).
    3. Перечисление на накопительную пенсию матери.
    4. Покупка товаров и услуг для детей-инвалидов.
    5. Получение ежемесячной выплаты в размере регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина.

    По общему правилу, распоряжаться средствами маткапитала можно только после исполнения ребенку 3-х лет. Однако постепенно законодательство идет по пути разрешения расходования денег сразу после рождения или усыновления малыша. В 2019 году ждать исполнения ребенку 3-х лет необходимо разве что для цели формирования накопительной пенсии или покупки квартиры, дома без привлечения кредитных средств.

    Сразу после оформления сертификата разрешается направлять деньги:

    • на ежемесячные выплаты (конкретное расходование средств не контролируется, поэтому цели могут быть любыми);
    • на уплату первого взноса и погашение кредита, связанного с приобретением или строительством жилья;
    • на дошкольное (ясли, детсад) образование ребенка;
    • на покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида.


    Допустимо тратить маткапитал одновременно на разные цели или менять их по мере необходимости. Важное условие только одно – тратить на разрешенные цели и в пределах доступных средств.

    Как оформить маткапитал: куда и как обращаться

    Всеми вопросами, связанными с оформлением маткапитала занимается Пенсионный фонд (ПФР). Обращаться необходимо в свое местное отделение. Услуги можно получить через МФЦ или через сайт (личный кабинет) ПФР. Но большинство граждан предпочитают визит в ПФР, считая, что так будет более надежно и быстрее.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    До последнего времени подавляющее число людей расходовали средства маткапитала на улучшение жилищных условий – более 90%. И в этом направлении лидер – ипотечное кредитование. В связи с появлением с 1 января 2018 года новых возможностей предполагается, что резко возрастет количество людей, желающих получать ежемесячные выплаты. Однако это вряд ли серьезно скажется на других направлениях, учитывая допустимость расходования средств на разные цели.

    Читайте так же:  Как произвести регистрацию ребенка по месту жительства и какие документы нужны

    Формально участие в программе материнского капитала предполагает прохождение двух процедур: оформление сертификата и оформление права на расходование средств по выбранному направлению. Однако ПФР разрешает, если есть такая возможность и желание, объединить эти две процедуры в одну – одновременно подать заявления и весь необходимый комплект документов.

    Для получения сертификата необходимо представить в ПФР:

    • заявление установленной формы;
    • паспорт лица, на которого должен быть оформлен сертификат (далее – заявитель);
    • СНИЛС заявителя;
    • свидетельства о рождении всех имеющихся детей;
    • судебное решение (решения) об усыновлении;
    • документы, подтверждающие прекращение прав на маткапитал матери (родителей) – свидетельство о смерти, решение суда и т.п. (для оформления сертификата на мужчину или ребенка (детей)).

    Возможно, в ПФР затребуют дополнительные документы. Обычно это бывает обусловлено спорными ситуациями или необходимостью документального подтверждения каких-то фактов.

    Заявление о выдаче сертификата, как правило, оформляется на месте с помощью сотрудника ПФР или МФЦ. После рассмотрения документов вас уведомят, когда необходимо будет прийти за получением сертификата. Стандартный срок – в течение месяца.

    Если одновременно с оформлением сертификата решается вопрос о получении разрешения на расходование средств, то необходимо будет представить соответствующее заявление (форма есть в ПФР и на сайте) и дополнительные документы. Перечень зависит от выбранного направления и отражает его особенности.

    При получении средств, например, на первоначальный взнос по ипотеке, гашение кредита (тело и (или) проценты) понадобятся кредитный договор, график, банковская справка установленной формы. Кроме того, потребуются правоустанавливающие документы на жилье (выписка из реестра прав, договор, акт приема-передачи и т.п. в зависимости от текущего статуса недвижимости).

    Для получения ежемесячных выплат необходимы:

    1. Документы, свидетельствующие о доходах семьи – по каждому из членов семьи – за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления. Учитываются: зарплата и прочие вознаграждения по месту работы (справку дает работодатель), доходы ИП и прочие коммерческие доходы (декларации, справки), пенсии, пособия, стипендии и подобные выплаты (справки дают по месту получения выплат). Среднедушевой доход, включая второго ребенка, не должен превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума, установленного для трудоспособного (взрослого работающего) населения.
    2. Подтверждения российского гражданства у получателя выплаты и ребенка (паспорт, свидетельство о рождении).
    3. Документы с реквизитами или просто реквизиты банка и счета, куда следует перечислять выплаты.

    Документы на выплату можно представить вместе с документами на оформление сертификата:

    • сразу после рождения ребенка;
    • до исполнения ребенку 6 месяцев – в этом случае можно получить сумму за прошедшее с рождения малыша время;
    • после 6 месяцев до исполнения ребенку 1,5 лет – выплаты назначат только с даты обращения.

    Если выбирается иное направление расходования средств маткапитала, необходимо представлять документы, подтверждающие право на такую целевую трату. Например, если планируется потратить деньги на образование ребенка (детей), необходим договор с образовательным учреждением.

    Оформление материнского капитала

    В связи с продлением действия программы помощи семьям, по-прежнему актуальна проблема того, как оформить материнский капитал. Не все родители (усыновители) даже знают где получить материнский капитал и какой государственный орган ведает оформлением сертификатов.

    Тяжелая демографическая ситуация, сложившаяся в России в начале 2000-х годов, неуклонное снижение рождаемости и быстрый приток мигрантов из стран ближнего зарубежья, ранее входивших в состав единого государства, грозили вызвать серьезный дисбаланс в структуре населения. Эти опасения послужили основой принятия в 2006 году долгосрочной программы финансовой помощи семьям, принявшим решение родить или усыновить двух, или более детей.

    Рассчитанная на 10 лет программа получила наименование «материнский капитал».
    К сожалению, поставленных целей исправления демографической ситуации в тех масштабах, на которые рассчитывали, вводя в действие программу, в полном объеме достигнуть не удалось.
    Именно это послужило причиной того, что Президент РФ дал поручение Правительству продлить действие программы еще как минимум до конца 2020 года.

    Если в первые годы существования программы производилась регулярная индексация средств материальной помощи, то в связи с замедлением российской экономики в целом, и существующими финансовыми трудностями, в 2017 году индексация размера материнского капитала не планировался. Её размер в текущем году по-прежнему будет равен 453 026 рублей.

    Единственным позитивным изменением является то, что несколько расширен перечень направлений, на которые можно будет потратить выделенные средства.

    Кто вправе претендовать на материнский капитал

    Изначально было установлено, что в рамках программы финансовая помощь будет оказана только тем семьям, в которых родился второй или последующий ребенок. Она распространялась так же на семьи, принявшие на воспитание или усыновившие второго ребенка. При этом, в семье уже мог быть собственный ребенок.

    Вторым обязательным условием включения в программу является признак принадлежности к гражданству РФ. Обязательно, чтобы хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка являлся гражданином РФ, а в случае усыновления – чтобы усыновляемый на момент получения свидетельства был признан состоящим в российском гражданстве.

    [2]

    Единственное исключение составляет тот случай, когда право на получение материнского капитала переходит к отцу (усыновителю) ребенка, не являющегося гражданином РФ, в случае утраты или лишения матери ребенка гражданства (выхода из гражданства, лишения родительских прав, смерти).

    Важно чтобы в семье, претендующей на получение пособия, ребенок был рожден (усыновлен) в период действия программы, то есть с 1.01. 2007 года по 31.12.2019 года.

    Участие в программе возможно только один раз. При рождении третьего и последующих детей оформление материнского капитала по федеральной программе больше не осуществляется. Но возможно получение схожих по сути, хотя и значительно более скромных по размеру, выплат в рамках действия региональных программ улучшения демографической ситуации за счет местных бюджетов.

    Размер и назначение материнского капитала

    При запуске программы размер материнского капитала составлял 250 000 рублей. К 2015 году его размер вырос почти вдвое. Это обусловлено индексацией, отражающей реальный рост цен в России и уровень инфляции за минувшие 10 лет. К сожалению, в 2019 – 2020 годы не предвидится рост размера пособия.

    Изначально было установлено, что полученные в рамках программы средства могут быть направлены исключительно на определенные цели:

    • Вложение в накопительную часть пенсионных взносов любого из родителей;
    • Улучшения жилищных условий семьи;
    • Оплаты обучения любого из детей в высшем учебном заведении на очном отделении.
    Читайте так же:  Как вернуть подоходный налог за медицинские услуги перечень документов и советы юриста

    Не допускает использование денежных средств на иные цели, либо «обналичивание» сертификата маткапитала.

    Порядок получения сертификата

    Получение материнского капитала (сертификата) не представляет сложностей. В целях удобства, особенно для семей, проживающих в отдаленных местностях, в которых нет регионального офиса Пенсионного фонда РФ, предусмотрена альтернатива, где оформить материнский капитал. Возможна подача необходимых документов в МФЦ (многофункциональный центр), отправка их по почте или оформление через личный кабинет на сайте Госуслуги. Получение готового сертификата так же возможно либо лично в офисе ПФР, либо по почте.

    Перед тем как получить материнский капитал (сертификат) оформляется свидетельство о рождении ребенка, либо получается решение суда об усыновлении.

    После этого собственно и начинается процесс сбора необходимых документов и их предъявление для получения сертификата.

    Перечень истребуемых ПФР документов, где оформляется материнский капитал, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. От заявителя не вправе требовать предъявления не предусмотренных законом документов. Так, если в ПФР или МФЦ будут требовать взять дополнительные документы, например, подтверждающие место жительства детей (выписку из домовой книги/справку от паспортиста), то эти требования являются незаконными — закон не предусматривает их предоставление.

    Этот перечень включает:

    После отправки (предъявления лично) всех перечисленных документов в адрес регионального офиса ПФР установлен 30-тидневный срок для принятия решения и оформления сертификата.

    Установлен так же 5-тидневный срок, в течении которого изготовленный сертификат должен быть выдан на руки заявителю или отправлен в его адрес по почте.

    Следует помнить, что использовать средства материнского капитала можно только по истечении трех лет после его получения. Исключение составляет использование ссуды на погашение жилищного (ипотечного) кредита при покупке (улучшении) жилья. В этом случае средства могут быть направлены непосредственно по получении сертификата.

    Нововведением является то, что держатель сертификата может расходовать средства на оплату не одного, а нескольких направлений, предусмотренных законом. Например, на частичное погашение стоимости жилья и оплату обучения ребенка, или распределить средства, зачислив их в накопительную часть пенсии обоих родителей (усыновителей).

    Законом не установлены временные рамки, когда можно получить материнский капитал. Обратиться за получением сертификата можно и непосредственно после рождения ребенка, и тогда, когда возникнет потребность в оплате покупки жилья или обучении ребенка.

    Случаи изъятия или возврата полученных средств

    После оформления сертификата на материнский капитал он может быть аннулирован при несоблюдении условий его использования или в иных случаях. К ним относятся:

    • Отмена усыновления ребенка, на который был получен сертификат;
    • Совершение преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности ребенка;
    • Лишение родительских прав в отношении ребенка, на которого был получен сертификат.

    В случае смерти или лишения родительских прав одного из родителей, право на получение сертификата переходит ко второму родителю (усыновителю). В случае лишения родительских прав обоих родителей (отмены усыновления) ребенок лишается права на получить маткапитал.

    Но существует ситуация, при которой, достигший совершеннолетия ребенок может самостоятельно оформить материнский капитал. Это относится к обучающимся на дневных отделениях по очной форме обучения студентам, на которых родителями не был своевременно оформлен материнский капитал или родители к этому времени умерли.

    Обратится за получением пособия ребенок, на которого по закону мог быть оформлен сертификат, может до достижения 23 лет.

    Порядок получения материнского капитала от сертификата до целевых выплат

    Первоочередные задачи государства — повысить уровень жизни граждан, улучшить демографические показатели, обеспечить семьи жильем, дать возможность подрастающему поколению получить достойное образование. Программа «Материнский капитал» справляется с поставленными задачами и облегчает жизнь родителей, воспитывающих 2 и более детей. Начало проекта приходится на 2007 г. В распоряжение выдается сертификат — своего рода именная ценная бумага на сумму, которая в 2018 году составляет 453 026 руб. и до 2020 г. останется неизменной. Чтобы воспользоваться МК, родителям малыша в первую очередь необходимо выяснить, имеются ли основания для получения помощи, подготовить документы на материнский капитал, обратиться в отделение Пенсионного фонда и дождаться выдачи сертификата.

    Кому положен сертификат?

    Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 закона № 256-ФЗ. В него входят:

    Обязательное условие — рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.

    Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.

    Где получить сертификат на МК?

    Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:

  • лично в территориальное управление ПФ с заявлением;
  • оформив заявку на официальном сайте ПФР;
  • посетив МФЦ;
  • через портал «Госуслуги».
  • Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».

    Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.

    Как оформить материнский капитал?

    Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, — сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.

    Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:

    • достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
    • сведения о всех детях (родных, усыновленных).

    Далее необходимо обозначить, в связи с рождением какого по счету ребенка положена помощь, вписать его Ф.И.О. отдельной строкой.

    Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.

    Бланк заявления можно скачать здесь.

    Образец заполнения заявления можно посмотреть при переходе по ссылке.

    Необходимые документы

    Вместе с заполненным заявлением для получения МК необходимо собрать по списку документы:

    1. удостоверение личности: для граждан России — паспорт гражданина РФ (Приказ МВД России от 14.08.2013 N 625); для иностранного гражданина — паспорт, выданный страной, жителем которой он является, или иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором; для лиц без гражданства (апатридов) — вид на жительство, разрешение на временное проживание в стране или иные документы, признаваемые как удостоверение личности лиц без гражданства в соответствии с условиями международного договора РФ (ст.1 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.);
    2. свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
    3. доказательства того, что дети, которые были рождены (усыновлены) в период с 2007 г., имеют российское гражданство (сведения могут находиться в свидетельстве о рождении, если мать – гражданка России, родившая ребенка не выезжая из страны; при рождении ребенка в другой стране органы Управления Федеральной миграционной службы поставят отметку о том, что несовершеннолетний — гражданин России);
    4. нотариально заверенная доверенность, если подавать документы будет уполномоченное лицо.

    [3]

    Вопрос о том, какие документы нужны для материнского капитала, решается в каждом конкретном случае. Указанный перечень является стандартным, однако при некоторых обстоятельствах могут потребоваться и иные бумаги.

    • Если сертификат оформляет отец, он должен предоставить обоснование причин, по которым в госорган не может обратиться супруга (свидетельство о смерти жены; судебное решение о признании ее пропавшей без вести или умершей, о лишении родительских прав, о признании жены виновной в совершении преступления в отношении одного из детей).
    • Документы об отмене усыновления.
    • Подтверждение смерти родителей, совершения незаконных деяний в отношении ребенка, направленных против его личности, лишения родительских прав.
    Читайте так же:  Порядок применения дисциплинарного взыскания

    Сведения о держателях сертификатов заносятся в единый регистр. Это дает возможность получить именную ценную бумагу не только в региональном отделении ПФ по месту прописки, но и в любом отделении независимо от места проживания.

    Если ребенок умер

    Смерть ребенка — тяжелое эмоциональное потрясение. Порой мать и отец даже не задумываются о возможности получения госпомощи, хотя право на МК у них сохраняется. Условие получения — продолжительность жизни младенца должна составлять болеем 5 дней.

    В числе документов для оформления МК должно быть свидетельство о рождении и смерти ребенка.

    [1]

    Скрывать факт отсутствия младенца нельзя. Это чревато лишением права на получение сертификата.

    Не смогут оформлять госпомощь родители, которым решением суда было запрещено участвовать в воспитании детей, совершившие преступление против личности умершего.

    Как оформить МК В МФЦ?

    Оформление сертификата в МФЦ отличается быстротой и простотой. Прием ведется в едином окне, на весь процесс уйдет до 20 минут. Очередность обращающихся установлена заранее.

    К визиту необходимо подготовиться.

    1. Во-первых, выяснить, предоставляется ли такая услуга в региональном центре по месту проживания. Ответ можно получить по телефону горячей линии или на официальном сайте организации.
    2. Во-вторых, записаться в очередь по телефону, при личном посещении, через портал «Госуслуги» или на сайте МФЦ.

    В дальнейшем алгоритм действий такой же, как и при обращении в ПФР: родитель предоставляет документы под расписку об их принятии, и в течение 5 дней с этого момента специалист МФЦ рассматривает возможность их отправки в ПФ. Если документов недостаточно, выявлены неточности, заявителю предоставляется время на доработку.

    Рассмотрение дела в ПФ длится не более 10 дней, после чего выдается либо сертификат на получение госсредств, либо отказ с объяснением причины.

    Можно ли оформить маткапитал через «Госуслуги»?

    Услуга оформления маткапитала через «Госуслуги» доступна только авторизированным пользователям.

    Зайдя в систему, необходимо выбрать соответствующую категорию услуг и действовать согласно инструкции:

    1. заполнить заявление;
    2. отправить документ;
    3. после получения оповещения (посредством e-mail, смс) о принятии заявления в течение 5 рабочих дней посетить отделение ПФР с заранее подготовленным пакетом документов;
    4. забрать сертификат лично либо получить его посредством почтового отправления.

    Срок рассмотрения заявления в ПФ составит 10 дней.

    Когда выдают материнский капитал?

    Период, в который нужно успеть обратиться за сертификатом после рождения малыша, в законе не прописан – это можно сделать в любое удобное время.


    Досрочно получить право на распоряжение МК могут семьи при необходимости:
    • внести средства в счет оплаты процентов за полученный кредит, назначение которого — покупка (строительство) жилой недвижимости;
    • оплатить покупку специализированного оборудования или предоставление услуг, необходимых для улучшения качества жизни детей, имеющих инвалидность;
    • внести оплату за получение детьми образования.

    Ранее было предусмотрено получение единоразовой материальной выплаты в размере 25 тыс. руб. (в 2016 году), но в 2018 г. получение какой-либо значительной суммы не предусмотрено.

    Нововведением является возможность получать ежемесячные поступления до достижения ребенком 1,5 лет. Такую мат. помощь дают только семьям, в которых второй младенец или последующие дети родились после 01.01.2018 г.

    Стоит учесть, что правила таковы: если обращение в ПФ последовало в течение полугода после рождения малыша, выплаты будут осуществляться за период с рождения ребенка, а при обращении по истечении 6 месяцев они начнутся с момента обращения.

    Также с 2018 г. средства МК могут быть выделены на дошкольное образование.

    Сколько оформляется МК?

    Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:
    • 1 месяц — рассмотрение документов в ПФ;
    • 5 рабочих дней — информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.

    В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.

    В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.

    Источники


    1. Летушева, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Летушева, М.В. Летушева. — М.: Академия, 2008. — 208 c.

    2. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.

    3. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
    Где и как в россии оформить материнский капитал
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here